Защита прав граждан-потребителей в торговом обслуживании
2006 г.
Содержание
Введение
Глава 1. Общее понятие защиты прав потребителей
1.1. История становления законодательства о защите прав потребителей
1.2. Основные положения законодательства о защите прав потребителей
1.3. Роль общественных объединений в защите прав потребителей
Глава 2. Ответственность продавца и способы защиты прав потребителей
2.1. Виды ответственности применяемые в институте защиты прав потребителей
2.2. Досудебная защита прав потребителей
2.3. Судебная защита прав потребителей
Глава 3. Защита прав граждан потребителей в торговом обслуживании
3.1. Последствия продажи товара ненадлежащего качества
3.2. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара и сроки устранения недостатков
3.3. Замена товара ненадлежащего качества
Заключение
Список литературы
Приложение 1. Образец заявления об обнаружении недостатка в товаре
Приложение 2. Образец искового заявления
Приложение 3. Порядок предъявления и выполнения требований относительно товара с недостатками
Фрагмент работы на тему "Защита прав граждан-потребителей в торговом обслуживании"
Введение
Приобретая товар или услуги, любой гражданин становится потребителем. Часто случается, что, покупая казалось бы, качественный товар, потребитель получает вещь, которая некоторое время спустя приходит в полную негодность. По данным Союза потребителей России, в среднем права одного россиянина нарушаются не менее трех раз в год, причем более половины нарушений связаны с качеством товаров, обсчетом и обвесом при их продаже. Таким образом, довольно часто возникает необходимость защиты прав потребителя, которые для нормального функционирования экономики должны быть защищены законодательно. Применительно к защите прав потребителей – это законодательство о защите прав потребителей, которое представляет систему и нормативных актов, законов, постановлений правительства, регулирующие отдельные сферы потребительского законодательства. Знание своих прав и грамотное использование положений закона позволяет потребителю не только эффективно защитить свои нарушенные права, но и даже получить существенную материальную выгоду.
Современное законодательство Российской Федерации уделяет большое внимание юридической ответственности продавца, изготовителя, исполнителя за нарушение прав потребителя.
Основными законодательными актами в сфере защиты прав потребителей являются Закон «О защите прав потребителей» и Гражданский кодекс Российской Федерации. Помимо них, действует большое количество Постановлений Правительства, без знания которых, нормы Закона недостаточны. Кроме ГК РФ и Закона РФ "О защите прав потребителей" в это Закон РФ "О страховании", Закон "О сертификации", Закон РФ "Об антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур" Закон РФ "О естественных монополиях", Федеральный Закон "Об основах туристской деятельности" и ряд других нормативных актов.
Вместе с тем, зачастую по причине не знания законодательства или сложной юридической процедуры, потребители не могут грамотно защищать свои права. Следовательно, простой гражданин-потребитель, не обладающий большими денежными средствами, юридическим образованием, является самым слабым субъектом имущественного оборота. Поэтому его защите в необходимо уделять особое внимание.
Знание установленных правил позволяет потребителям избежать произвола со стороны продавцов товаров, а производителям и продавцам предотвратить лишние затраты на возмещение убытков от предложенной и проданной продукции, не удовлетворяющей принятой требованиям по качеству, и дополнительно - убытков от экономических и административных санкций.
Значение защиты прав потребителей имеет большое значение в жизни общества, поскольку, оно выполняя функцию надзора и контроля препятствует развитию таким негативным факторам рынка, как: подделка продукции, продажа товаров не пригодных для потребления и эксплуатации, продажа просроченных товаров. Защита прав потребителей способствует развитию и повышению культуры обслуживания на потребительском рынке. Таким образом, подводя итог вышесказанному можно сделать вывод об актуальности темы дипломной работы.
Объектом дипломного исследования являются правоотношения, возникающие между субъектами потребительского рынка, а предметом исследования является действующее законодательство, защищающее права потребителей.
Цель дипломной работы состоит в том, чтобы исследовать основания механизм защиты прав потребителей, выявить недостатки и пробелы в современном законодательстве, предложить рекомендации, направленные на совершенствование законодательства о защите прав потребителей.
Указанная цель предопределила задачи исследования:
- исследовать историю становления законодательства о защите прав потребителей;
- проанализировать основные положения законодательства о защите прав потребителей;
- исследовать роль общественных объединений в защите прав потребителей;
- исследовать виды ответственности продавца;
- проанализировать механизм досудебной и судебной защиты прав потребителей;
- провести анализ защиты прав граждан потребителей в торговом обслуживании с использованием материалов судебной практики.
Методологическая основа дипломной работы представлена системой различных общенаучных и частнонаучных. Ведущее место среди общенаучных методов занимает метод материалистической диалектики, который позволяет всесторонне, объективно исследовать все государственно-правовые явления во взаимной связи между собой, в их обусловленности. Среди общенаучных методов исследования существенное место занимают конкретно-исторический, формально-логический, сравнительный методы Автором также используются специально-юридические методы исследования - сравнительно-правовой, историко-правовой, метод анализа и толкования правовых актов.
Глава 1. Общее понятие защиты прав потребителей
1.1. История становления законодательства о защите прав потребителей
История потребительского движение зародилась в США в начале ХХ века. Важная роль в защите прав потребителей отдается различным объединениям и обществам потребителей. Начало создания которых было положено еще в XIX веке. Например, в 1890 году в Нью-Йорке, была основана Лига покупателей, которая, помимо воспитательного воздействия на покупателей, реализовывала цели экономического и социального характера. В данной организации были разработана форма аттестации фирм, которые обеспечивали благоприятные условия труда и выпускавшие наиболее качественные товары. Это были так называемые лейблы.
В 1905 году Президент США Т. Рузвельт направил в Конгресс послание суть которого сводилась к рекомендации принять закон, который касался межштатной торговли неправильно маркированными и фальсифицированными продовольственными продуктами, напитками и лекарственными средствами. Принятие такого закона было обусловлено необходимостью защиты интересов честных промышленников и коммерсантов, и охране здоровья потребителей.
С 1906 по 1927 год за реализацией данного закона следило Химическое бюро Министерства сельского хозяйства. В 1927 году Конгрессом было учреждено отдельное агентство, которое выполняло те же функции: Управление по санитарному надзору за пищевыми продуктами, медикаментами и инсектицидами.
Принятый в 1906 году Закон о пищевых продуктах и медикаментах играл важную роль в обеспечении безопасности этих товаров, но не мог решить всех проблем: продолжалась фальсификация продуктов, закон не запрещал продажу опасных, непроверенных или токсических препаратов. Несмотря на это наличие разногласий между членами Конгресса мешали проведению каких либо новых законодательных мер до 1938 года.
В феврале 1936 года был создан Союз потребителей США. Группой политиков, экономистов и юристов был выработан устав, который гласил, что основной задачей организации является “снабжение потребителей информацией и советами о товарах и услугах”, а также “содержание лаборатории для проведения исследований и испытаний”.
В конце 60-х годов в США возникло направление “нового консюмеризма”. Организации, которые входили в это направление политическими средствами добивались принятия законов в пользу потребителей, публиковали разоблачительные материалы в печати, организовывали демонстрации, бойкоты недоброкачественных товаров, принимали активное участие в возбуждении в судах исков против монополий, а также оказывали юридическую помощь потребителям.
В марте 1962 года Президент США Джон Ф. Кеннеди, в своем выступлении перед Конгрессом США, сформулировал последовательный ряд прав потребителей
Список литературы и источников на тему "Защита прав граждан-потребителей в торговом обслуживании"
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года // "Российская газета", N 237, 25.12.1993. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 27.07.2006) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 02.02.2006) // "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996. 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года. (в ред. от 26.07.2006) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. 5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (в ред. от 27.07.2006) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954, "Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996. 6. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (ред. от 27.07.2006) // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140, "Российская газета", N 8, 16.01.1996. 7. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 № 1222, от 02.10.1999 № 1104, от 06.02.2002 № 81, от 12.07.2003 № 421). // "Российская газета", N 21, 04.02.1998, "Собрание законодательства РФ", 26.01.1998, N 4, ст. 482. 8. Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке» // "Собрание законодательства РФ", 25.08.1997, N 34, ст. 3981, "Российская газета", N 164, 26.08.1997 9. Приказ Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 20 мая 1998г. № 160 «О некоторых вопросах, связанных с применением закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"» // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 2, 11.01.1999, "Российская газета", N 5-6, 14.01.1999. 10. Письмо Роспотребнадзора от 11 марта 2005 г. № 0100/1745-05-32. "О Направлении информационного материала по защите прав потребителей". // Документ опубликован не был 11. Аншаков М.Г., Никифоров А.В. Постатейный комментарий к закону "О защите прав потребителей". - М.: "Гросс Медиа", 2006. 12. Балушкин И.А., Михайлова Н.С., Пантюхин А.В. и др. Комментарий к закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" (постатейный). - М.: "Проспект", 2004. 13. Еналеева И.Д., Кулакова О.С., Петров М.И. и др. Правила торговли. Защита прав потребителя. Защита прав продавца: Справочное пособие: Комментарии. - М.: "Март", 2005. 14. Защита прав потребителей: Разъяснения по применению закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". - М.: "ИНФРА-М", 2005. 15. Зименкова О.Н., Левшина Т.Л., Тобис В.И. и др. Закон о защите прав потребителей: Комментарий к закону и практике его применения. - М.: "МЦФЭР", 2004. 16. Зыкова И.В. Защита прав потребителей в вопросах и ответах. - М.: "Ось-89", 2005. 17. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) /Отв. ред. О.Н. Садиков.-М.: Контракт; Инфра, 2002. 18. Куликов А.Б. Защита прав потребителей полезные советы. - М.: "Ось-89", 2000. 19. Малиновская В.М. Судебная практика по спорам о защите прав потребителей. - М.: "Проспект", 2006. 20. Перминова Е.В. Ненадлежащее качество дорогостоящих товаров и услуг: Защита прав потребителя среднего класса. - М.: "Вершина", 2006. 21. Подобед М.А. Правила торговли. Розничная торговля. Посредничество. Контрольно-кассовые расчеты. Защита прав потребителей. - М.: "ПРИОР", 2006. 22. Райлян А.А. Потребительское право России: Основные положения. - М.: "Юридический центр Пресс", 2005. 23. Селянин А.В. Защита прав потребителей. - М.: "Юридический Дом "Юстицинформ"", 2006 24. Стяжкина Т.А., ред. Защита прав потребителей: Сборник. - М.: "Экзамен", 2003. 25. Фомин В.Н. Комментарий к закону Российской Федерации "О защите прав потребителей". - М.: "Ось-89", 2005. 26. Чепурной И.П. Защита прав потребителей: Виды и способы обмана покупателя при продаже продовольственных товаров. - РнД.: "Феникс", 2003. 27. Шахурина Ф,Р., Цыкоза Г.Н. Защита прав потребителей. - М.: "Феникс", 2003. 28. Щирский Д.А. Защита прав потребителя. - М.: "Эксмо-Пресс", 2005. 29. Эрделевский А.М. Комментарий к закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" (постатейный). - М.: "Юристъ", 2006.