Репетитор оценщика
Готовые работы заочников
Тесты:
Задачи:
Примеры работ по оценке
Экспертная и репетиторская помощь по решению тестов, задач, практикумов и всех других видов работ. Сергей.[email protected], ,
Примеры выполненных работ: | контрольные | курсовые | дипломные | отзывы |
Букинистическая книга:
Список литературы по оценке земли > Особенности оценки кадастровой стоимости земли
Кравцова Н.Г. Особенности оценки кадастровой стоимости земли // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2017. Т. 3. № 13. С. 51-53.
Скачать оригинал статьи
Фрагмент работы на тему "Особенности оценки кадастровой стоимости земли"Секция «ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ» 51 УДК 332.3 ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЛИ Н. Г. Кравцова* Научный руководитель – Ю. А. Анищенко Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31 * Е-mail: [email protected] Рассматриваются особенности оценки кадастровой стоимости земли, как уникального и незаменимого природного ресурса. Отмечается роль кадастровой оценки земельных участков, как важнейшего инструмента регулирования земельно-имущественных отношений для повыше- ния эффективности использования земель на территории Российской Федерации. Анализирует- ся система государственной кадастровой оценки земли. Ключевые слова: земля, государственная кадастровая оценка, кадастровая стоимость, оценка земли. FEATURES EVALUATION CADASTRAL VALUE OF LAND N. G. Kravtsova Scientific supervisor – J. A. Anischenko Reshetnev Siberian State Aerospace University 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation * Е-mail: [email protected] The article discusses the features of the cadastral valuation of land, as unique and irreplaceable natural resource. The role of the cadastral assessment of land plots as an important tool for regulating land and property relations, to improve the efficiency of land use on the territory of the Russian Federation. Analyzing the system of state cadastral valuation of land. Keywords: land, state cadastral valuation, cadastral value, land valuation. Согласно Земельному кодексу Российской Федерации «Земельный участок это — часть земной поверхности, имеющая фиксированную границу». Однако сложно найти такое же много- гранное понятие, как земля, которая одновременно является и природным объектом и важней- шим природным ресурсом, основой жизнедеятельности людей, и как следствие объектом граж- данского оборота. Земельные ресурсы, как основа всех процессов жизнедеятельности общества в политиче- ской, экономической, социальной, производственной, коммунальной, экологической и других сферах обладают стоимостью, качественная оценка которой представляет собой одно из важ- нейших условий функционирования и развития экономики. Площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики участка отражаются в государственном кадастре недвижимости. В отличие от других объектов недвижимого имуще- ства, земля является одним из самых сложных объектов для оценки. Одним из главных принципов использования земельных ресурсов является принцип плат- ности использования территорий. Данный принцип был реализован в России при переходе к ча- стной собственности на землю, как регулятор имущественных прав пользователей на использо- вание земельного ресурса. Оценка земельных ресурсов для целей налогообложения и является базисом такого регулятора. Исходя из ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, земель- АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АВИАЦИИ И КОСМОНАВТИКИ – 2017. Том 3 52 ные платежи (земельный налог, арендные плата) имеют целью обеспечить рациональное пользо- вание земельными ресурсами, которые территориально ограничены [1]. Таким образом, появление государственной кадастровой оценки связано с переходом к на- логообложению земельных участков по рыночным показателям. Кадастровая же стоимость при- меняется для расчета налоговой базы по налогам на имущество организаций и физических лиц, арендной платы и др. Проблемы кадастровой оценки стоимости земли считаются наиболее обсуждаемыми и на- ходятся в центре внимания государства и общества. Определение главных элементов кадастро- вой оценки, включающих объект и субъект оценки, источник оценки, оценочную базу, ставку и льготы, - это способ решения социальных, экономических и политических задач существования и развития общества посредством кадастровой оценки. Кадастровая оценка земель, ее актуализация и корректировка должна осуществляться как постоянно действующая система мероприятий, обеспечивающих оперативное обновление ин- формации о стоимости земель. В Российской Федерации система государственной кадастровой оценки находится на этапе своего становления. О реформах законодательства в этой сфере свидетельствует принятие специ- ального Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». В соответствии с ФЗ под государственной кадастровой оценкой понимается совокупность правовых, экономических, административных, а также технических мероприятий, которые направлены на определение кадастровой стоимости земельных участков, проводимых в преду- смотренных законодательством целях, что предусматривает следующие последовательные про- цедуры: 1) принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки; 2) определение кадастровой стоимости и составление отчета об итогах государственной ка- дастровой оценки; 3) утверждение результатов определения кадастровой стоимости [2]. Основные новшества данного закона включают следующие положения: запрет на проведе- ние государственной кадастровой оценки чаще, чем раз в три года; отчет о государственной ка- дастровой оценке должен быть официально опубликован в интернете и доступен для всех «заин- тересованных лиц». В качестве принципов государственной кадастровой оценки новый закон провозглашает единство методологии определения кадастровой стоимости, непрерывность актуализации сведе- ний, необходимых для определения кадастровой стоимости, независимость и открытость проце- дур государственной кадастровой оценки на каждом этапе их осуществления, экономическую обоснованность и проверяемость результатов определения кадастровой стоимости [5]. Законодательно закреплена позиция, ранее высказанная президиумом Высшего Арбитраж- ного Суда Российской Федерации, о необходимости определения рыночной стоимости на ту же дату, что и кадастровая стоимость, что позволит более эффективно ее снижать; оспаривание ка- дастровой стоимости становится возможно в течение 5 лет с момента утверждения государст- венной кадастровой оценки, но не позднее утверждения следующей оценки, что значительно больше прежнего 6- месячного срока; в состав комиссии, уполномоченной рассматривать споры о кадастровой стоимости во внесудебном порядке, должны входить также «представители пред- принимательского сообщества» [3]. В соответствии с Федеральным стандартом оценки «Определение кадастровой стоимости» (ФСО № 4), кадастровая стоимость земельного участка определяется методами массовой оценки, или, при невозможности осуществления такой оценки, способами персональной оценки в соот- ветствии с законодательством об оценочной деятельности. В основе кадастровой оценки лежит деление земель на вид и категории разрешенного варианта использования [4]. Массовая оценка - особая разновидность оценочных работ, которая применяется при када- стровой оценке. Кадастровая оценка проводится на определенную дату оценки и по единой ме- тодике для всей территории Российской Федерации (субъекта РФ) с использованием, как прави- ло, единого методического подхода, и служит основой для формирования системы земельных платежей и эффективного развития земельных отношений. Это основное отличие кадастровой оценки от других видов оценки. Секция «ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ» 53 Применение на практике кадастровой оценки вызывает многочисленные споры, связанные с оспариванием кадастровой цены земельного участка. Многие эксперты считают, что основной причиной возникновения подобных споров является несовершенство процедуры массовой оцен- ки, при проведении которой не учитываются индивидуальные параметры каждого конкретного участка. Также, учитывая огромное количество споров о соответствии кадастровой оценки стоимо- сти и рыночной стоимости, Минэкономразвития России утвержден Приказ от 07.06.2016 № 358 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке». Методиче- ские указания позволяют максимально приблизить кадастровую оценку к оценке реальной ры- ночной стоимости недвижимости, что в свою очередь должно привести к сокращению количест- ва споров о величине кадастровой стоимости [3]. Таким образом, вопрос кадастровой оценки земли был и остается одним из главных вопро- сов управления земельными ресурсами. Кадастровая стоимость земельного участка должна от- ражать представления о ценности земельного участка. При этом существенную роль в кадастро- вой оценке играют достоверность, доступность и адекватность исходной информации. Актуали- зация результатов кадастровой оценки земель различных категорий — очень важное мероприя- тие. В заключении следует отметить, что оценка земли представляет собой очень сложный ком- плекс мероприятий по определению объекта оценки, его идентификации, установлению объема оцениваемых прав, обоснованию выбора информационной базы при проведении расчетов и све- дению к минимуму различных допущений и предположений в отношении используемых в расче- тах данных. Для того, чтобы учесть все специфические особенности земельного фонда нашей страны, необходимо формирование и совершенствование методики оценки кадастровой стоимо- сти земли, направленной на увеличение достоверности и качества земельно-оценочных работ. Библиографические ссылки 1. Губайдулина А. И., Ермошина Л. Ю. Оценка кадастровой оценки земли. Журнал «Дос- тижения науки и образования» № 11, 2016-С. 48-49. 2. Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 № 237-ФЗ. 3. Иванова Д. В. Актуальные проблемы действующего законодательства об оценке земли. Журнал «Социально-экономические интересы» Т.12, № 1, 2017-С. 124-128. 4. Федеральный стандарт оценки "Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)", ут- вержденным приказом Минэкономразвития РФ от 22.10.2010 № 508. 5. Нюхалкина Д. Кадастровая оценка по новым правилам. ЭЖ-Юрист № 28, 2016-С. 16. © Кравцова Н. Г., 2017 Другие книги из этого разделаВиды стоимости при экономической оценке землиМоделирование рыночной стоимости земель с учетом результатов их массовой оценкиНаучное обоснование методологии оценки кадастровой стоимости радиоактивно загрязненных сельскохозяйственных земельВиды стоимости при экономической оценке землиМоделирование рыночной стоимости земель с учетом результатов их массовой оценкиНаучное обоснование методологии оценки кадастровой стоимости радиоактивно загрязненных сельскохозяйственных земель