Глава 1 Ходатайства и субъекты права на заявление ходатайств
§ 1 Сущность понятия «ходатайство» и его особенности
§ 2 Лица, имеющие право заявить ходатайство со стороны защиты
§ 3 Лица, имеющие право заявить ходатайство со стороны обвинения
Глава 2 Порядок подачи и рассмотрения ходатайств
§ 1 Процессуальный порядок заявления и разрешения ходатайств
§ 2 Порядок заявления и разрешения ходатайств в ходе судебного разбирательства
Глава 3 Отдельные виды ходатайств в уголовном судопроизводстве
§ 1 Ходатайство об избрании и изменении меры пресечения
§ 2 Ходатайство об исключении и включении доказательства
§ 3 Ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства
Заключение
Список литературы
Фрагмент работы на тему "Ходатайства в уголовном судопроизводстве"
Введение
Ходатайство – официальная просьба о совершении процессуальных действий или принятии процессуальных решений, обращенная к органу дознания, дознавателю, следователю, прокурору, судье или суду.
В новом УПК РФ ходатайствам и жалобам посвящен отдельный раздел V. В этом разделе регламентированы основные положения этих форм обращения участников судопроизводства к должностным лицам, ведущим судопроизводство на досудебных стадиях, и в суд. Кроме того, в других разделах Кодекса есть множество статей, которые затрагивают отдельные вопросы, связанные с ходатайствами.
Принесение ходатайства является важной гарантией прав и законных интересов граждан, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства, полного и объективного исследования обстоятельств дела, вынесения обоснованного и справедливого приговора. Это говорит о большой практической и теоретической значимости темы дипломной работы.
Научной разработкой теоретических и прикладных проблем ходатайств в рамках уголовного судопроизводства занимались такие известные процессуалисты как А.Д. Бойков, Л.М. Володина, В.Н. Григорьев, В.Г. Даев, Н.В. Жогин, Ф.Н. Фаткуллин, О.А. Зайцев, В.М. Корнуков, A.M. Ларин, С.Л. Марченко, Я.О. Мотовиловкер, И.Л. Петрухин, Р.Д. Рахунов, В.М. Савицкий, Ю.И. Стецовский, М.С. Строгович, B.C. Шадрин, С.А. Шейфер, С.П. Щерба, Н.А. Якубович, Е.С. Радутная, Г.И. Пичкалева, вместе с тем проблему ходатайств в уголовном судопроизводстве нельзя признать решенной окончательно.
Трудно переоценить необходимость изучения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, в том числе правовых средств, направленных на обеспечение реализации участниками уголовного судопроизводства их прав и обязанностей, курсантами и слушателями образовательных учреждений МВД России, которые готовятся стать следователями, дознавателями и сотрудниками оперативных подразделений органов внутренних дел.
Актуальность темы исследования. Намеченная в стране задача построения правового государства, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции Российской Федерации), обусловила необходимость реформы всей правовой системы, в том числе деятельности правоохранительных и судебных органов. Она предполагает радикальные изменения, охватывающие весь правоохранительный механизм нашего государства. Приоритетное место в государстве занимают охрана прав и свобод людей, надежная их гарантированность, признанная принципами правового государства, а, соответственно, и правом на заявление ходатайств в уголовном судопроизводстве.
Уголовно - процессуальное законодательство не только предоставляет участникам уголовного судопроизводства права, но и предусматривает нормы, обеспечивающие гарантии реализации этих прав при производстве по уголовному делу. Обеспечить реальность прав и свобод личности в уголовном процессе, а также воздействовать на поведение его участников с целью недопущения их противоправного поведения и восстановления нарушенных прав других лиц призваны ходатайства в уголовном судопроизводстве.
В дипломной работе сделана попытка ответить на вопросы, относящиеся к понятию и содержанию ходатайств, заявление, рассмотрение и разрешение ходатайств при производстве по уголовному делу. Исследование указанных вопросов поможет лучше усвоить гарантии прав, свобод и законных интересов личности, вовлекаемой в сферу уголовного судопроизводства.
На основе проведенного исследования автором внесены следующие предложения по совершенствованию действующего уголовно-процессуального законодательства.
Автор полагает, что в уголовно-процессуальном законе существуют противоречия между ст. 399 УПК и 398 УПК. В силу действующей части 3 статьи 398 УПК вопрос об отсрочке исполнения приговора решается судом по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо по представлению прокурора. В то же время в силу действующей части 1 статьи 399 УПК вопрос об отсрочке приговора решается судом только по ходатайству самого осужденного, а законный представитель, близкие родственники и прокурор правом обратиться в суд по этому поводу не наделены.
В связи с этим предлагается подпункт 2 части первой ст. 399 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:
«2) по ходатайству осужденного, его защитника, законных представителей и близких родственников - в случаях, указанных в пунктах 4, 6, 9, 11 - 15 статьи 397 и частях первой и второй статьи 398 настоящего Кодекса»
Кроме того, поскольку не каждый осужденный может самостоятельно определить момент наступления обстоятельств, при которых он имеет право на изменение условий и порядка исполнения наказания в лучшую для себя сторону целесообразно дополнить п. 2. части первой ст. 399 следующим подпунктом:
«6) в случаях, указанных в пунктах 11 и 12 статьи 397 – также и по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, на основании заключения комиссии врачей – психиатров»
Эти положения закона положение закона позволят повысить степень реализации конституционного права граждан на государственную защиту их прав и свобод.
Объектом моего исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с заявлением, рассмотрением и разрешением ходатайств в уголовном судопроизводстве.
Предметом является правовое регулирование и практика использования участниками уголовного судопроизводства уголовно-процессуальных норм, регламентирующих ходатайства.
Цель настоящей работы заключается в том, чтобы исследовать и проанализировать ходатайства по действующему Уголовно-процессуальному Кодексу Российской Федерации. В ходе изучения сделать выводы относительно пробелов в уголовно-процессуальном законодательстве и разработать рекомендации по его совершенствованию.
Для достижения этой цели необходимо разрешить следующие задачи:
- исследовать сущность понятия «ходатайство» и его особенности (С. 7);
- проанализировать лиц, имеющих право заявить ходатайство со стороны защиты и со стороны обвинения (С. 11);
- исследовать процессуальный порядок заявления и разрешения ходатайств (С. 27);
- исследовать порядок заявления и разрешения ходатайств в ходе судебного разбирательства (С. 36);
- исследовать особенности отдельных видов ходатайств в уголовном судопроизводстве (об избрании и изменении меры пресечения, об исключении и включении доказательства, о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства) (С. 41).
Методология и методы исследования. При написании данной работы использовались диалектико-материалистический, логико-теоретический, конкретно-социологический, а также сравнительно-правовой методы исследования.
Правовой основой моей работы является Конституция РФ, уголовно-процессуальное, и иное федеральное законодательство. Кроме того, исследовались Бюллетени Верховного суда, и разъяснения Постановления пленумов Верховного Суда РФ (РСФСР) и СССР, а также учебная и научная литература.
Работа состоит из Введения, 3-х Глав, Заключения и Списка литературы.
Глава 1. ХОДАТАЙСТВО И СУБЪЕКТЫ ПРАВА НА ЗАЯВЛЕНИЕ ХОДАТАЙСТВ
§ 1.1. Сущность понятия «ходатайство» и его особенности
Право заявлять ходатайства и приносить жалобы в уголовном судопроизводстве является абсолютным, неограниченным и неотчуждаемым правом личности. Для его реализации не требуется чьего-либо предварительного согласия или разрешения.
Право заявления ходатайств с целью полного и всестороннего выяснения обстоятельств, как уличающих обвиняемого, так и оправдывающих его и смягчающих ответственность, направлено на установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, а также для обеспечения прав и законных интересов, является одним из способов защиты прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и других участников уголовного процесса.
"Жалоба", "заявление", "ходатайство" - это широко известные понятия. Эти термины подразумевают обращение гражданина (или нескольких лиц), устное или письменное, в любые официальные органы.
Основным отличием между данными понятиями является предмет обращения.
Жалоба – представляет собой просьбу об устранении какого-либо обстоятельства или о восстановлении справедливости, связанные с нарушением прав и законных интересов заявителя.
Жалоба может быть кассационной - обращенной в вышестоящий суд с просьбой об изменении приговора или решения, вынесенного судом первой инстанции; на отказ в совершении нотариального действия и т.д.
Заявление (ходатайство) – это обращение, которое не связанно с нарушением прав и законных интересов. Поэтому оно не содержит требования об устранении такого нарушения.
Ходатайство представляет собой заявленную с целью наиболее полной реализации собственных или представляемых прав просьбу об осуществлении действий, принятии решений или об отказе от этого, адресованную органу или должностному лицу, наделенному соответствующими властными полномочиями.
По своей природе ходатайство - официальная просьба. Из этого вытекают следующие наиболее существенные свойства ходатайства:
1) . Ходатайство имеет официальный характер. Это свойство означает, что ходатайство может быть заявлено: а) при наличии определенных правоотношений; б) лицом, наделенным соответствующим правом, или его представителем (в том числе адвокатом); в) лицу, правомочному разрешать ходатайство; г) относительно вопросов, касающихся существа правоотношений; д) в установленном законом порядке.
2). Ходатайство имеет характер просьбы. Это свойство состоит в следующем: а) лицо заявляет ходатайство с целью наиболее полной реализации своих (или представляемых) прав; б) права на момент заявления ходатайства не нарушены или нарушены, но могут быть восстановлены; в) орган или должностное лицо, на рассмотрении которого находится ходатайство, обладает властными полномочиями, позволяющими как удовлетворить ходатайство, так и отказать в его удовлетворении; г) тот факт, что ходатайство имеет характер просьбы, не избавляет орган или должностное лицо от обязанности разрешить такое ходатайство в соответствии с законом.
Таким образом, процессуальный смысл ходатайства заключается в том, ходатайство - это официальная просьба одного или нескольких (коллективное ходатайство) участников уголовного судопроизводства о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений, направленная в адрес дознавателя, следователя, прокурора и суда (судьи).
Право гражданина на жалобу (обращение) гарантируется Конституцией РФ (ст. 33), а порядок рассмотрения - до сих пор действующим документом еще советского периода - Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. № 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан".
Список литературы и источников на тему "Ходатайства в уголовном судопроизводстве"
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газ. – 1993.- 25 дек. 2. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 09.01.2006) // Собр. Законодательства РФ.- 2001.-№ 52 (ч. I).-Ст. 4921. 3. Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР от 27 октября 1960 года // Законодательство об уголовном судопроизводстве СССР и союзных республик, том 1. - М. - Юридическая литература.- 1963. 4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 26.07.2004) // Собр. Законодательства РФ.- 17.06.1996, № 25, ст. 2954 5. Уголовный кодекс РСФСР от 17 октября 1960 года // Уголовное законодательство РФ. – Санкт-Петербург. – Издательство С.-Петербургского университета. – 1996. 6. О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года № 2534-VII // ВВС СССР. – 1968. - №19. ст.332 7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Российская газ.- 2004.- 25 марта. 8. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - № 23. - Ст. 2102. 9. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 4 июля 2003 г. - № 92-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3015, 3020, 3029; N 44, ст. 4298. 10. Постановление судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 16 февраля 1993 года; Постановление Президиума Магаданского областного суда от 18 января 2001 года // ВВС РФ. - 1994. - № 1. С. 7; 2001. - № 9. С. 12. 11. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.- 4 ноября 1950 года, Рим. 12. Международный пакт о гражданских и политических правах: принят резолюцией 2200А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года.- Вступил в силу 23 марта 1976 года. 13. Декларации основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью (утверждена резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/34 от 29 ноября 1985 г.) 14. Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный. / Под общ. ред. А.В. Смирнова. 2-е изд., доп. и перераб. - СПб.:, Питер, 2004. 15. Комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерацию" (постатейный) /Под ред. А.В.Гриненко - М.: ООО "ТК Велби", 2003. 16. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (под ред. Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной) - М.: Юристъ, 2002 г. 17. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Л.Н.Башкатов, Б.Т.Безлепкин и др.; отв. ред. И.Л.Петрухин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005 18. Уголовный процесс / Под ред. В.П. Божьева. – М.: Спарк, 2004. 19. Уголовный процесс (конспект лекций в схемах). – М.: Приор-издат, 2004. 20. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право – М.: Юристъ, 2005. 21. Бойков А.Д., Капинус Н.И. Адвокатура России: Учебное пособие. - М.: Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова. - 2000. 376 с. 22. Уголовное право России. Общая часть: Учебник для вузов/под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжловой. – М.: ИКД Зерцало-М, 2004. 23. Уголовное право Российской Федерации: Особенная часть: Учебник/под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай. – М.: Инфра – М, 2005. 24. Андреева Н. Ходатайство защиты на следствии//Домашний адвокат, №13-14, 2003. 25. Гирько С.И. Роль и функции милиции в уголовном процессе России: Монография. - М.: Щит-М, 2005. 26. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: Монография / Химичева Г.П.. - М.; Экзамен, 2003. 27. Актуальные вопросы производства по новому УПК Российской Федерации: Научно-практическое пособие / Коломеец В.К.. - Екатеринбург; Изд-во Урал. юрид. ин-та МВД России, 2003. 28. Васильев О.Л. Процессуальные средства органов и должностных лиц, осуществляющих дознание и предварительное следствие // Вестник Московского университета. - М.; Изд-во Моск. ун-та, 2003. - № 4. - с.3-26. 29. Гирько С.И. Новое уголовно-процессуальное законодательство России и проблемы его применения в деятельности органов предварительного следствия и дознания МВД России // Права человека в России и правозащитная деятельность государства: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, 12 мая 2003 г.. - С.-Пб.; Юрид. центр Пресс, 2003. - с.201-208 30. Квасница С.Е. Актуальные вопросы дознания и их регламентация в новом уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации // Следователь: Федеральное издание. - М., 2002. - № 4. - с.22-24.