Приложение 2. результаты анкетных опросов по внедрению предлагаемых мероприятий
Фрагмент работы на тему "Функциональный анализ на примере офтальмологической клинической больницы"
Введение
Современное предприятие - это сложная производственная система, включающая такие элементы, как основные фонды, сырье и материалы, трудовые и финансовые ресурсы. Важнейшая задача управления - использование перечисленных элементов таким образом, чтобы обеспечить эффективное функционирование всей производственной системы, выживание и развитие в условиях жесткой конкурентной борьбы. В связи с тем, что работа предприятия разделяется на составляющие части, выполняется различными работниками, кто-то должен координировать и направлять усилия. Деятельность по координации работы других людей составляет сущность управления. Для того чтобы предприятие действовало успешно, управленческая работа должна четко отделяться от неуправленческой. На предприятии должны быть назначены руководители и определен круг их обязанностей и ответственности, т.е. должны быть разграничены функции. Функциональное управление - управление по функциям, в процессе которого каждый функциональный руководитель ведает исполнением определенного круга функций, работ (производственные, технологические, проектные, финансовые, информационные, обеспечивающие). Цель функционального анализа - исследование динамических характеристик системы путем определения: процессов изменения ее состояния с течением времени на основании принятых алгоритмов функционирования. Объектами исследования функционального анализа являются реализуемые системой методы и алгоритмы управления. Механизм управления на многих современных предприятиях (особенно крупных и сверхкрупных) был построен десятилетия назад, вследствие чего в его основу были положены формальные структуры управления, получившие название иерархических, или бюрократических. Однако, несмотря на уже довольно продолжительный, более десяти лет, период реформ все еще существенное влияние продолжают оказывать старые представления о формировании структуры и распределении функций управления, вытекающие из практики длительного использования выверенной сверху типовой модели. Таким образом, необходимость развития теории и практики разработки, совершенствования и оценки механизма управления во взаимосвязи с выполняемыми функциями управления обусловливает актуальность темы исследования.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что его результаты создают реальную возможность для квалифицированного анализа и совершенствования функционального механизма предприятий. Рассмотренные в ходе исследования подходы, положения и методические рекомендации по формированию функционального механизма управления организациями могут быть использованы хозяйствующими субъектами РФ для улучшения своей экономической деятельности. Изложенные в работе выводы и рекомендации носят универсальный характер и могут быть использованы в различных регионах и отраслях экономики РФ.
Для современного состояния исследования функционального механизма управления характерно разнообразие общетеоретических и прикладных научных разработок зарубежных и отечественных учёных во взаимопроникающих областях управленческой науки, посвященных изучению организационных структур и функций.
Последовательное формирование новой системы взглядов на организацию управленческой деятельности, учитывающей новые требования времени и динамизм внешних условий, происходит благодаря работам таких зарубежных исследователей, как М.Альберт, М.Х Мескон, Г. Минцберг, Ф.Хедоури и др.
Процесс рыночных преобразований в России потребовал формирования новых методических подходов к организации эффективного управления, использованию современных структур и рациональному распределению функций управления, необходимых в хозяйственной практике для обеспечения управляемости объекта управления. Важный вклад в развитие структурно-функционального аспекта теории управления организацией вносят работы, выполненные В.Р.Весниным, О.С. Виханским, А.Я. Кибановым, А.И. Наумовым, З.М. Макашевой, В.В. Лукашевич, Н.И. Астаховой, В. С. Анфилатовым, В.И. Малюком и др.
Книга Майкла Мескона, Майкла Альберта и Франклина Хедоури (Основы менеджмента, 2007) один из самых популярных учебников по менеджменту во всем мире. В нем подробно и максимально доступным языком изложены основы менеджмента как науки и рассказывается об основных принципах и концепциях менеджмента. Книга описывает как теоретические, так и практические аспекты управленческой деятельности с учетом реалий современности. Особое внимание уделяется ситуативной природе менеджмента, что приобретает все большее значение, учитывая постоянные изменения современной бизнес-среды.
Монография Г. Минцберга (Структура в кулаке. Создание эффективной организации, 2003) дает ответы на следующие вопросы: как создать такой каркас организации, который обеспечит ее долгое и успешное существование, в чем секрет эффективного распределения служебных обязанностей, как наладить действенную систему контроля, избежав при этом излишней бюрократизации?
В учебнике В.Р. Веснина (Основы менеджмента, 2007) в доступной форме изложены основные вопросы учебного курса по менеджменту. Рассмотрены основные положения теории управления, обобщение практики такого управления, а также методов управления фирмой как субъектом рынка. Основное внимание уделено методам принятия управленческих решений и интегральному характеру деятельности современного менеджера. Также в книге отражены проблемы организации труда менеджера и управления персоналом, принятия управленческих решений, разрешения конфликтов, а также общения и ведения деловых переговоров.
В работе А.Я. Кибанова (Основы управления персоналом, 2008) рассмотрены основы управления персоналом: теория, философия, концепция, закономерности, принципы и методы управления персоналом; методология формирования стратегии и системы управления персоналом, трудового потенциала, кадровой политики и кадрового планирования; технология управления персоналом и его развитием: маркетинг персонала, наем, оценка, отбор, подбор и расстановка, аттестация, профориентация, адаптация, обучение, управление деловой карьерой, служебно-профессиональным продвижением и кадровым резервом, управление этическими нормами и конфликтами, мотивация и стимулирование трудового поведения персонала; безопасность, условия и дисциплина труда, высвобождение персонала; методики разработки проектов повышения эффективности управления персоналом с использованием функционально-стоимостного анализа, оценки затрат на персонал, оценки экономической и социальной эффективности совершенствования системы и технологии управления персоналом.
В учебнике Дж.Д. Хангера и Т.Л. Уилена (Основы стратегического менеджмента, 2008) рассматриваются: модель принятия стратегических решений, построенная на основе сканирования базовых процессов среды, формулирования стратегии, реализации стратегии, оценки и контроля; подход М. Портера к анализу отраслей и конкурентной стратегии; анализ ресурсов для оценки сильных и слабых мест компании и для выявления ключевых и отличительных компетенций; анализ цепочки создания ценности; функциональный анализ и функциональные стратегии; связь реализации стратегии со структурой, личностью руководителей исполнительного уровня, политикой смены руководства, реинжинирингом, управлением всеобщим качеством, управлением на основе поставленных целей и планированием; международные аспекты деятельности компании; сканирование среды и прогнозов, проведение отраслевого анализа.
О.С. Виханский и А.И. Наумов (Менеджмент, 2007) освещают широкий круг вопросов менеджмента в деловой организации, функционирующей в конкурентной рыночной среде. Авторы не ограничиваются изложением теоретического взгляда на менеджмент, а описывают также реальную управленческую практику, ориентируя будущих руководителей на работу в сегодняшних динамичных, быстро меняющихся условиях.
В работе З. М. Макашевой (Исследование систем управления, 2008) освещаются теоретико-методологические основы и проблемы исследования и совершенствования систем управления. Дана общая характеристика организации процесса исследования систем управления, раскрыты сущность и технология процесса управления. Особое внимание уделяется методологии анализа и разработки системы мер по совершенствованию систем управления. Показана роль организационной структуры управления в процессе функционирования системы, а также освещены методология проектирования и методы доведения заданий до участников процесса реализации программы мер по совершенствованию системы управления.
В. В. Лукашевич и Н. И. Астахова (Менеджмент, 2007) рассматривают актуальные проблемы современного менеджмента, особое внимание уделено вопросам формирования рыночного механизма управления в России. Излагаются следующие темы: понятие, сущность, закономерности, принципы и основные категории менеджмента; эволюция концепций менеджмента; особенности развития менеджмента в России; зарубежные модели менеджмента; организация как система управления; функции менеджмента; организационные структуры управления; методы менеджмента; решения в менеджменте; управление персоналом; мотивация формы власти и влияния; основные теории лидерства и стили руководства; самоменеджмент; управление конфликтами, стрессами и изменениями; оценка эффективности управления; особенности менеджмента на внутреннем и международном рынках.
В книге В.И. Малюка (Проектирование структур производственных предприятий, 2005) излагаются основные аспекты организационных построений в соответствии с логической цепью "продукт - функции - организационные структуры". Изложение носит системный характер, когда исследование каждого последующего элемента логической цепи строится на основе результатов рассмотрения предшествующего. Книга выгодно отличается полным и систематизированным изложением материала по вопросам концепции формирования продуктового портфеля предприятия, построения его функциональной модели и, на ее основе, формирования основных структур производственной системы, а именно - технологической структуры и структуры машинной системы. Теоретические положения по рассматриваемым проблемам дополнены практическими примерами, доведенными до возможности использования в реальной деятельности производственного предприятия.
В работе В. С. Анфилатова даны общие положения по методологии системного анализа, оценке систем на основе качественных и количественных шкал в детерминированных, вероятностных и неопределенных условиях по управлению в информационных системах. Приведены модели основных функций цикла управления, описание организационных структур, подходов к оценке качества управления. Рассмотрены вопросы устойчивости управления проектами и показано применение моделей в управлении экономическими процессами в условиях рисков.
Изучение научных трудов по рассматриваемой проблематике показывает её неоднозначность. Следует отметить, что в большинстве публикаций, появившихся в последние годы, недостаточно разработаны вопросы сущности функционального анализа управления и мало уделено внимания вопросам прикладного характера, ориентированным на решение проблем определения и распределения необходимых функций менеджмента, возникающих у российских организаций в условиях рынка. В настоящее время нужны разработки конкретных технологий отображения, анализа, проектирования и внедрения механизма управления организациями на основе функционального анализа.
Целью исследования является проведение функционального анализа предприятия и разработка предложений по совершенствованию механизма управления.
Объект исследования - офтальмологическая клиническая больница, а предмет исследования – функции подразделений данной организации.
Предмет исследования – функции подразделений данной организации.
Задачи исследования. В соответствие с поставленной целью, задачами исследования являются:
- исследовать содержание функций управления организацией;
- проанализировать взаимосвязь организационной структуры и функций подразделений организации;
- изучить функциональную модель оценки менеджмента организации;
- дать краткую характеристику объекта исследования;
- провести анализ организационной структуры объекта исследования;
- исследовать оценку системы менеджмента на основе функциональной модели;
- предложить рекомендации по совершенствованию механизма управления объекта исследования на основе проведенного анализа.
Методы исследования:
- совокупность диалектических методов (частное – особенное, количество – качество, дедукция, индукция, система часть системы, положительное – отрицательное и др.);
- методы обобщения практического опыта (сопоставление, количественная оценка, анализ временных рядов, финансового анализа, экономико-математические методы и др.);
Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Во введении обосновывается актуальность выбранной темы и ее практическая значимость, описаны объект, предмет, цели и задачи исследования. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты функционального анализа, его методика этапы проведения и т.п. Во второй главе исследуется функциональный механизм управления организацией на примере офтальмологической клиники. В третьей главе предложены рекомендации по совершенствованию механизма управления, анализируемого предприятия. В заключение сформулированы основные выводы по проведенному исследованию.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО АНАЛИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
1.1. Функции управления организацией
Когда говорят, что организация или предприятие функционируют, то подразумевают, что в их рамках люди осуществляют определенные действия, направленные как на взаимодействие с внешней средой, так и на внутриорганизационное взаимодействие. Первый тип взаимодействия — это ролевое функционирование предприятия. Здесь функция выступает в своей социальной интерпретации и является частью той общей роли, которую выполняет любое предприятие в системе общества, т.е. в системе более высокого уровня организации.
Впервые функции предприятия были выделены и систематизирование описаны французским практиком и ученым А. Файолем в его работе «Общее и промышленное управление» в 1916 г. Усложнение взаимодействия с внешним окружением позволяет сегодня говорить уже о большем количестве общих функций современного предприятия (табл. 1.1).
Список литературы и источников на тему "Функциональный анализ на примере офтальмологической клинической больницы"
Опубликованные источники
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Российская газета", N 237, 25.12.1993. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2007) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301. 3. Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ (ред. от 06.12.2007) "О лицензировании отдельных видов деятельности" // "Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430. 4. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "О некоммерческих организациях" // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 145.
Неопубликованные источники
5. Устав Офтальмологической клинической больницы // Машинопись, 2007. – 50 с. 6. Положение о структурных подразделениях Офтальмологической клинической больницы // Машинопись, 2007. – 25 с. 7. Должностная инструкция Главного врача Офтальмологической клинической больницы // Машинопись, 2007. – 3 с. 8. План перспективного развития Офтальмологической клинической больницы на 2008 – 2009 гг. // Машинопись, 2007. – 35 с. 9. Финансовая отчетность Офтальмологической клинической больницы на 2008 – 2009 гг. // Машинопись, 2007. – 15 с.
Литература 10. Акофф Р. О менеджменте. - С.Пб.: ПИТЕР, 2007. - 448 с. 11. Анфилатов В. С. Системный анализ в управлении. – М.: "Финансы и статистика", 2007. – 367 с. 12. Белокоровин Э.А., Маслов Д.В. Малый бизнес: пути развития. – Архангельск: Март, 2007. – C. 110-118, 194. 13. Беляев В. И. Практика менеджмента. - М.: "КноРус", 2006. - 256 с. 14. Беляцкий Н. П. Основы менеджмента: учебно-практическое пособие. - Минск: "Белорусский государственный экономический университет", 2007. - 119 с. 15. Веснин В. Р. Основы менеджмента. – М.: "Проспект", 2007. - 306 с. 16. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. - М.: Гардарика, 2007. - 527 с. 17. Володько В.Ф. Основы менеджмента. - М.: "Адукация", 2007. - 303 с. 18. Герчикова И. Н. Менеджмент. - М.: "ЮНИТИ", 2008. - 499 с. 19. Глазов М. М., Фирова И. П. Менеджмент предприятия: анализ и диагностика. - м.: "Андреевский издательский дом", 2007. - 239 с. 20. Гольдштейн Г.Я. Основы менеджмента. - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2007. - 180 с. 21. Гончаров В.И. Основы менеджмента. - М.: "Современная школа", 2007. - 280 с. 22. Друкер Питер Ф. Практика менеджмента. - М.: Вильямс, 2007. - 440 с. 23. Загородников С. В. Краткий курс по менеджменту. - М.: "Окей книга", 2007. - 160 с. 24. Кибанов А. Я. Основы управления персоналом. – М.: "ИНФРА-М", 2008. – 446 с. 25. Лукашевич В. В., Астахова Н. И., Менеджмент. - М.: "ЮНИТИ", 2007. – 255 с. 26. Макашева З. М. Исследование систем управления. – М.: "КноРус", 2008. – 176 с. 27. Максименко Г. Б. Менеджмент. - М.: "Издательский дом Дашков и К", 2007. - 363 с. 28. Малюк В.И. Проектирование структур производственных предприятий. – М.: "Бизнес-Пресса", 2007. – 317 с. 29. Маслов Д., Ватсон П. Чилиши Н. Цифры расскажут больше, чем менеджеры // Журнал "Консультант" № 7, 2007 год. 30. Маслов Д., Ватсон П., Чилиши Н. Функциональная модель оценки менеджмента // "Методы менеджмента качества" №3, 2007 г. 31. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М.: Вильямс, 2007. – 672 с. 32. Минцберг Г. Структура в кулаке. Создание эффективной организации. - Спб.: Питер, 2007. – 512 с. 33. Молодчик А.В., Молодчик М.А. Менеджмент: стратегия, структура, персонал, знание Учебное пособие для вузов. - М.: ИД ГУ ВШЭ, 2007. - 296 с. 34. Плахова Л. В., Анурина Т. М., Легостаева С. А. Основы менеджмента. - М.: "КноРус", 2007. - 496 с. 35. Смирнов Э. А. Основы теории организации: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ, 2007. - 540 c. 36. Солдатова И. Ю., Чернышев М. А. Основы менеджмента. - М.: "Издательский дом Дашков и К", 2007. - 255 с. 37. Тульчинский Т.Г. Новое общественное здравоохранение: введение в современную науку / Т.Г. Тульчинский, Е.А. Варавикова; Пер. с англ. Броня Бен - Яаков.- Иерусалим: Б.и., 2007.- 1049 с. 38. Хангер Дж. Д., Уилен Т. Л. Основы стратегического менеджмента: Перевод с английского. – М.: "ЮНИТИ", 2008. – 307 с. 39. Хартанович К.В., Краев В.Н. Основы менеджмента. - М.: "Академический проект", 2007. - 251 с. 40. Шеметов П. В., Чередникова Л. Е., Петухова С. В. Менеджмент: управление организационными системами. - М.: "Омега-Л", 2008. - 407 с. 41. Шокина Л. И. Оценка качества менеджмента компаний. - М.: "КноРус", 2007. - 344 с.