Практические шаги управления в условиях новой миграционной политики
2007 г.
Практические шаги управления в условиях новой миграционной политики
Фрагмент работы на тему "Практические шаги управления в условиях новой миграционной политики"
Практические шаги управления в условиях новой миграционной политики
Уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается доклад на тему «Практические шаги управления в условиях новой миграционной политики». Актуальность данного вопроса обусловлена тем, что c 15 января 2007 г. в России начала действовать новая редакция закона «О правовом положении иностранных граждан» и поправки к закону «О миграционном учете», а в конце 2006 года изменились положения Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за незаконное трудоустройство иностранцев. Рынок труда мигрантов только начинает входить в правовое поле. Процессы его легализации, окультуривания, очистки от криминала не возможны без активного государственного участия. Этого требуют и интересы страны и, что немаловажно, интересы самих мигрантов, имеющих право на цивилизованное отношение к себе в четких правовых рамках. По подсчетам Федеральной миграционной службы, сегодня в России проживает около 10 миллионов нелегалов. Из них 1,5 миллиона русские или русскоязычные, которые имеют серьезные трудности, живя и работая в России, так как на протяжении многих лет не могут получить российское гражданство. Выступая на Конгрессе соотечественников 24 октября 2006 г. В.В.Путин по сути обозначил направления новой миграционной политики России: «Будем бороться с нелегальной трудовой миграцией. В то же время будем упрощать процедуры легализации тех, кто живет и работает на территории РФ. Упрощать им возможности трудиться и жить здесь легально».
С 15 января 2007 года в соответствие с законом «О правовом положении иностранных граждан» значительно упростился порядок получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, иностранным гражданам, въезжающих в Россию в безвизовом порядке.
Значительно сократился перечень документов, которые надо предоставить и срок их рассмотрения.
После постановки на учет иностранный гражданин лично обращается в территориальное подразделение ФМС по месту его пребывания с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание и предоставляет: документ, удостоверяющий личность, миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию, квитанцию об уплате государственной пошлины. При приеме документов иностранный гражданин предупреждается об обязанности представить в территориальный орган ФМС России документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции - в течение 30 суток со дня подачи им заявления о выдаче разрешения на временное проживание и свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе - в течение одного года со дня его въезда в Российскую Федерацию.
Список литературы и источников на тему "Практические шаги управления в условиях новой миграционной политики"
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 09.04.2007) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. 2. Федеральный закон от 18.07.2006 N 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управления в сфере миграции" // Российская газета", N 162, 27.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3420, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006. 3. Федеральный закон от 06.01.2007 N 2-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 08.01.2007, N 2, ст. 361, "Российская газета", N 1, 10.01.2007. 4. Федеральный закон от 18.07.2006 N 110-ФЗ (ред. от 06.01.2007) "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" // "Российская газета", N 156, 20.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 24.07.2006, N 30, ст. 3286, "Парламентская газета", N 122, 27.07.2006. 5. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // "Российская газета", N 156, 20.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 24.07.2006, N 30, ст. 3285, "Парламентская газета", N 122, 27.07.2006. 6. Указ Президента РФ от 21.03.2007 N 403 "О внесении изменений в некоторые акты президента Российской Федерации по вопросам государственного управления в области миграционной политики" // "Собрание законодательства РФ", 26.03.2007, N 13, ст. 1540. 7. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // "Российская газета", N 17, 27.01.2007, "Собрание законодательства РФ", 29.01.2007, N 5, ст. 653. 8. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.01.2007) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3032, "Российская газета", N 140, 31.07.2002, "Парламентская газета", N 144, 31.07.2002. 9. Постановление Правительства РФ от 14.02.2007 N 94 "О государственной информационной системе миграционного учета" // Собрание законодательства РФ", 19.02.2007, N 8, ст. 1012, "Российская газета", N 37, 21.02.2007. 10. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // "Российская газета", N 17, 27.01.2007, "Собрание законодательства РФ", 29.01.2007, N 5, ст. 653.