Районная управа г. Москвы как субъект гражданских правоотношений
2007 г.
Содержание
Введение
1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности
1.1. Понятие правоотношения
1.2. Особенности гражданского правоотношения
2. Районная управа как субъект гражданских правоотношений
2.1. Сущность понятие «Районная управа»
2.2. Муниципальное образование как участник гражданских правоотношений
Заключение
Список литературы
Фрагмент работы на тему "Районная управа г. Москвы как субъект гражданских правоотношений"
Введение
В 1997 году в Москве вместо администраций супрефектов были созданы совершенно новые структуры - районные Управы. Это органы власти, которые выполняли функции органов местного самоуправления. Их положение в системе городского устройства, их полномочия были закреплены законодательно. Управы, которые стали функционировать как самостоятельные органы, по сути и являлись прообразом местного самоуправления, которое создано в городе в соответствии с федеральным законодательством.
В Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию неоднократно было подчеркнуто, что без дееспособного местного самоуправления эффективное устройство власти в делом невозможно. В связи с этим можно сделать вывод о большой актуальности темы курсовой работы.
Целью курсовой работы является исследование Районной управы г. Москвы как субъекта гражданских правоотношений на основе действующего законодательства. В соответствие с поставленной целью решаются следующие задачи:
1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности 4
- исследовать понятие правоотношения и особенности гражданского правоотношения;
- проанализировать сущность понятие «Районная управа» по действующему законодательству
- исследовать муниципальное образование как участника гражданских правоотношений.
При подготовке курсовой работы использовались нормативно правовые акты Российской Федерации и г. Москвы, комментарии к законодательству, научно-учебные пособия и монографии по теме курсовой работы.
1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности
1.1. Понятие правоотношения
Правовые отношения - это часть общественных отношений, которые появляются после родового строя, образования государства и права. Эти отношения возможны лишь при правовом регулировании.
Правовые отношения отличаются от иных отношений рядом признаков, но главный и первый среди них состоит в том, что правоотношения - это отношения, урегулированные нормами права.
Именно нормативно-правовое регулирование отношений делит все общественные отношения на два блока: правовые и неправовые. Граница между ними подвижна, т.к. изменяется потребность в предмете правового регулирования, в использовании социальной ценности права для урегулирования тех или иных отношений, которые раньше не нуждались в нем. В качестве примера существенного расширения границ нормативно-правового регулирования можно указать на экологию. Результаты зачастую негативного вмешательства человека в среду обитания потребовали расширения ее защиты не только в национально-правовых системах, но и в международном праве.
Существует четыре основных признака правоотношений . Первый и исходный - необходимость норм права, регулирующих эти отношения. Благодаря нормативно-правовому регулированию отношения становятся правовыми. Поэтому правоотношения предварительно можно определить как урегулированные нормами права отношения между их участниками.
Вторым признаком, отличающим правоотношения от иных общественных отношений, является их особый участник. В правовых отношениях могут участвовать не любые субъекты, а только те, которым государство предоставляет такую возможность, разрешает быть участниками правовых отношений.
Субъекты, получившие у государства разрешение на участие в правоотношениях, называются субъектами права. Они для такого участия наделяются специальным юридическим качеством - правосубъектностью, которая является как бы «юридическим пропуском», позволяющим вступать в правовые отношения. Для участия в иных общественных отношениях не требуется обладание правосубъектностью, разрешение государства.
Государственные компетентные органы через правотворчество и правореализацию определяют, кто и в каких урегулированных правом отношениях может участвовать, приобретая установленные его нормами права и обязанности в конкретных правовых отношениях.
Список литературы и источников на тему "Районная управа г. Москвы как субъект гражданских правоотношений"
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года // "Российская газета", N 237, 25.12.1993. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 27.07.2006) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994. 3. Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 28.08.1995, N 35, ст. 3506, "Российская газета", N 170, 01.09.1995. 4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 16.10.2006) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации " // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003. 5. Закон РФ от 06.07.1991 N 1550-1 (ред. от 17.04.2006) "О местном самоуправлении в Российской Федерации" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 18.07.1991, N 29, ст. 1010. 6. Закон г. Москвы от 11 сентября 1996 года N 28-91 "О районной Управе в городе Москве" (с изменениями на 27 июня 2001 года) 7. Закон г. Москвы от 28 июня 1995 года «Устав Города Москвы» (с изменениями на 22 октября 2003 года) // Тверская, 13", N 133, 04.11.2003. 8. Закон г. Москвы 6 ноября 2002 года N 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» (в ред. Закона г. Москвы от 12.03.2003 N 16). 9. Белов В.А. Гражданское право: Общая и Особенная части. - М: "ЮрИнфоР", 2003. 10. Братановский С.Н. Муниципальное право: краткий курс лекций: учебное пособие для вузов. – М.: Экзамен, 2006. 11. Выдрин И.В. Муниципальное право. М., НОРМА, 2004. 12. Гражданское право: Учебник. В 3-х тт. Т. 1. / под ред. Сергеева А.П., Егорова Н.Д. – М.: Проспект, 2006. 13. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) /Отв. ред. О.Н. Садиков. - М.: Контракт; Инфра-М, 2002. 14. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006. 15. Протас Е.В. Гражданское право. - М.: "Высшая школа", 2005. 16. Уваров А.А. Местное самоуправление в России. – М.: Норма, 2005.