RefMag.ru - Оценка. Помощь в решении задач, тестов, практикумов, курсовых, аттеста­ционных

RefMag.ru - Помощь в решении в учебе
Заказать:
- заказать решение тестов и задач
- заказать помощь по курсовой
- заказать помощь по диплому
- заказать помощь по реферату

Репетитор оценщика

Готовые работы заочников

Тесты:

Задачи:

Примеры работ по оценке

Примеры курсовых работ
Примеры аттест­ационных работ
Учебные дисциплины
Литература
Заказ работ:




Экспертная и репетиторская помощь по решению тестов, задач, практикумов и всех других видов работ. Сергей.
admin@refmag.ru,

, ,

Примеры выполненных работ: | контрольные | курсовые | дипломные | отзывы |




Букинистическая книга:

Список литературы по оценке земли > Особенности кадастровой оценки земель под промышленными объектами с учетом их техногенного загрязнения

Особенности кадастровой оценки земель под промышленными объектами с учетом их техногенного загрязнения

Гордеев А.В. Особенности кадастровой оценки земель под промышленными объектами с учетом их техногенного загрязнения // Вестник СГУГиТ (Сибирского государственного университета геосистем и технологий). 2016. № 4 (36). С. 225-236.

Скачать оригинал статьи

Фрагмент работы на тему "Особенности кадастровой оценки земель под промышленными объектами с учетом их техногенного загрязнения"

Землеустройство, кадастр и мониторинг земель 225 УДК 332.6 ОСОБЕННОСТИ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ПОД ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ С УЧЕТОМ ИХ ТЕХНОГЕННОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ Антон Викторович Гордеев Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, аспирант кафедры кадастра и территориального плани- рования, тел. (383)344-42-39, e-mail: GordeyevAnton@yandex.ru Работа посвящена вопросу установления объективной кадастровой стоимости земель с применением методов учета экологических факторов при проведении земельно-оценочных работ. Учет экологических факторов при проведении оценки земель является важным с по- зиции развития и совершенствования рационального природопользования, охраны земель и организации системы комплексного экологического мониторинга. Применение современных методик учета техногенного загрязнения в ходе расчета стоимости объектов недвижимого имущества позволит определить объективную кадастровую стоимость объекта оценки в за- висимости от его реального экологического состояния. Рассмотрен отечественный и зару- бежный опыт учета экологического состояния территорий при проведении работ по установ- лению кадастровой стоимости объектов недвижимости. В статье сформирован комплекс ре- комендаций по совершенствованию кадастровой оценки земель, предназначенных для раз- мещения промышленных объектов, на основе учета их техногенного загрязнения. Ключевые слова: кадастровая оценка, земельно-оценочные работы, объективные ре- зультаты, экологические факторы, техногенная нагрузка, экологический мониторинг, техно- генно-загрязненные и нарушенные земли, объекты промышленности. Законодательство Российской Федерации, основанное на Конституции Российской Федерации, гарантирует право гражданина на благоприятную эко- логическую среду, свободный доступ к достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также определяет необходимость возмещения ущерба, причиненного экологическим правонарушением и, соответственно, ограничи- вает собственников в пользовании земельными и другими природными ресур- сами требованием ненанесения ущерба окружающей среде [1, 2]. Однако, любая промышленная деятельность связана с использованием природных ресурсов и изменением естественного состояния окружающей сре- ды. Современное состояние экономики страны: ориентация на высокие темпы экономического роста, нарастающая эксплуатация природных ресурсов, беско- нечные возможности научно-технического прогресса, максимизация потребле- ния, а также накопленный экологический ущерб прошлых лет требуют тща- тельного изучения всех аспектов земельно-оценочных работ, в первую очередь для целей рационального управления земельными ресурсами. Земли, предназначенные для размещения промышленных объектов, опира- ясь на Гражданский кодекс Российской Федерации, следует рассматривать как недвижимое имущество, требующее количественной и стоимостной оценки [3]. Государственная кадастровая оценка земель проводится в целях определе- ния кадастровой стоимости земельных участков различных категорий земель Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015 226 для внедрения экономических методов управления земельными ресурсами и повышения эффективности использования земельных ресурсов [4]. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения на основе его кадастровой стоимости [5]. Объекты промышленности, расположенные как на землях промышленно- сти и иного специального назначения, так и на землях населенных пунктов, яв- ляются основными плательщиками земельного налога в Российской Федерации, но наряду с этим оказывают максимальное негативное воздействие на окру- жающую природную среду посредством выбросов и сбросов вредных веществ, а также их компонентов. Методологической основой проведения оценки объектов недвижимости для целей налогообложения служат стандарты и рекомендации профильных министерств и ведомств [6]. Наибольшее влияние на формирование стоимости земли оказывает ее ме- стоположение и установленный законодательно вид ее разрешенного использо- вания. Следует отметить, что согласно западным методикам при проведении оценки, особое внимание уделяется также и экологической безопасности зе- мель, предназначенных для размещения промышленных объектов [7]. В Российской Федерации техногенные факторы не выделяют в отдельную значимую группу, в то время как в европейских стандартах оценки стоимости земли экологические факторы включены в специальные разделы [8]. Анализ нормативных документов показывает, что в настоящее время при кадастровой оценке земель промышленных объектов необходимость учета эко- логической составляющей продекларирована, однако единой полноценной ут- вержденной методики не существует. Очевидно, что комплексная оценка эко- логического состояния техносферной среды позволит получать более коррект- ные сведения для внесения их в государственный кадастр недвижимости, а также будет способствовать формированию организационных и экономических механизмов рационального использования земель [9]. Фактическое отсутствие методологической базы для объективного учета экологических факторов при проведении кадастровой оценки земель, предна- значенных для размещения промышленных объектов, не позволяет рациональ- но использовать земельные участки в качестве пространственного базиса, что создает экономико-правовой вакуум, способный не только отразиться на техно- логическом развитии опасного производственного объекта, но и вызвать рост уровня техногенного риска [10]. Федеральный стандарт оценки № 7 «Оценка недвижимости» исходит из презумпции экологической чистоты участка, если документально не доказано иное. Соответственно экологическая компонента процесса оценки полностью лежит в компетенции оценщика в виду того, что именно исполнитель должен определить структуру образования стоимости конкретного объекта [11]. Это является основной предпосылкой сопряженности двух процессов: ка- дастровой оценки земель промышленных предприятий и экологической оценки Землеустройство, кадастр и мониторинг земель 227 территории, прямо или косвенно подвергающейся негативному воздействию технологических процессов опасного производственного объекта. Речь идет не об объединении двух институтов, а лишь о взаимосвязи между ними. Причем отражение экологической составляющей стоимостной оценки земель для целей налогообложения требует разделения полученных результатов отдельно по ка- ждому виду загрязнения. При этом платежи за землю и плата за выбросы и сбросы вредных веществ поступают преимущественно в местные бюджеты. Экологическая компонента кадастровой оценки (для целей налогообложе- ния) не подменяет собой институт экологических платежей. Они имеют разные задачи, но одну цель – стимулирование рационального использования природ- ных ресурсов и повышение эффективности мероприятий в области охраны ок- ружающей среды, элементом которой являются земельные ресурсы [12]. Процесс повышения объективности результатов кадастровой оценки зе- мель, предназначенных для размещения промышленных объектов, на основе результатов оценки экологической ситуации направлен на уточнение методик и формул расчетов при проведении земельно-оценочных работ [13]. Оценка уровня воздействия производств на экологическую безопасность при кадастровой оценке земель промышленных объектов требует изучения специфических отраслевых аспектов промышленных предприятий и анализа образующихся в результате функционирования производственного объекта вредных веществ. Основой такого способа является норматив загрязнения окружающей сре- ды [14]. Норматив загрязнения окружающей среды – это рассчитанные, уста- новленные и утвержденные уполномоченными органами показатели предельно допустимого выброса, временно согласованного выброса, предельно допусти- мого сброса. Нормативы в Российской Федерации устанавливаются согласно постановлению Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и пере- движными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы во- доотведения, размещение отходов производства и потребления». При этом предприятия платят как в пределах норматива, так и сверх него [15]. Учитывая многолетний институциональный зарубежный и отечественный опыт, стоит отметить потенциальную состоятельность отечественной промыш- ленности в вопросах справедливых экологических платежей на данный момент. Однако реальные платежи по сравнению с аналогичными предприятиями, раз- мещенными в других странах, занижены порой на порядок. Формы отчетности предприятий для организации статистического наблюдения за отходами произ- водства и потребления зачастую не являются открытыми, а сведения, содержа- щиеся в них, не всегда полноценно достоверны. При отсутствии устойчивой системы мониторинга выброса загрязнителей предприятиями, общественный резонанс получают только катастрофические объемы загрязнений, зафиксиро- ванные государственными контролирующими и надзорными органами [16]. Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015 228 К отрицательным экологическим факторам возможно отнести все послед- ствия и проявления техносферной нагрузки на окружающую природную среду. Существует достаточно большое количество загрязнителей, которые могут быть использованы для оценки экологического состояния территорий различ- ных масштабов. Восприятие такого массива данных, его анализ для комплекс- ной оценки экологической ситуации на местном, региональном и федеральном уровнях весьма затруднительны. Из огромного числа разнородных показателей следует выбирать те, которые наиболее полно позволят оценить экологическую обстановку конкретной территории и будут значимыми. Классификация основных загрязнений приведена в таблице. Основные виды загрязнений окружающей среды Вид загрязнения Определение 1. Механическое Засорение среды агентами, нейтральными веществами, не вступающими в обычных условиях в химическую реакцию с элементами биосферы, оказывающими лишь механиче- ское воздействие 2. Химическое Изменение химических свойств среды, оказывающих отри- цательное воздействие на экосистемы и технологические устройства 3. Физическое Изменение физических параметров среды: температурно- энергетических (тепловое или термальное), волновых (све- товое, шумовое, электромагнитное), радиационных (радиа- ционное или радиоактивное) 3.1. Тепловое (тер- мальное) Повышение температуры среды, главным образом в связи с промышленными выбросами нагретого воздуха, отходящих газов и воды; может возникать и как вторичный результат изменения химического состава среды 3.2. Световое Нарушение естественной освещенности местности в ре- зультате действия искусственных источников света; может приводить к аномалиям в жизни растений и животных 3.3. Шумовое Увеличение интенсивности шума сверх природного уров- ня; у человека приводит к повышению утомляемости, сни- жению умственной активности и при достижении 90-100 дБ к постепенной потере слуха 3.4. Электромагнитное Изменение электромагнитных свойств среды (от линий электропередачи, радио и телевидения, работы некоторых промышленных установок и др.) приводит к глобальным и местным географическим аномалиям и изменениям в тон- ких биологических структурах 4. Радиационное Превышение естественного уровня содержания в среде ра- диоактивных веществ Землеустройство, кадастр и мониторинг земель 229 Вид загрязнения Определение 5. Биологическое Внесение в экосистемы в результате техногенного воз- действия нехарактерных для них видов живых организ- мов (бактерий, вирусов), ухудшающих условия сущест- вования естественных биотических сообществ или нега- тивно влияющих на здоровье человека 5.1. Биотическое Распространение определенных, как правило, нежела- тельных с точки зрения людей биогенных веществ (вы- делений, мертвых тел и др.) на территории, где они ра- нее не наблюдались 5.2. Микробиологическое а) появление необычайно большого количества микро- организмов, связанное с их массовым размножением на антропогенных субстратах или в средах, измененных в ходе хозяйственной деятельности человека; б) приобретение ранее безвредной формой микроорга- низмов патогенных свойств или способности подавлять другие организмы в сообществах Все перечисленные виды загрязнений взаимосвязаны, и каждый из них может явиться толчком для возникновения других видов загрязнения. В част- ности, химическое загрязнение атмосферы может способствовать повышению вирусной активности, а, следовательно, биологическому загрязнению. Негативное воздействие на природную среду посредством прямого и кос- венного влияния технических средств, а также техногенных объектов в целях удовлетворения социально-экономических потребностей человечества предла- гается выразить через интегральный показатель техногенной нагрузки (ПТН). ПТН складывается из количественных характеристик – показателей загрязне- ния воздушной среды и почвы, отражающих реальную экологическую обста- новку. Показатель загрязнения атмосферы (ПЗА) применяется для комплексной оценки состояния атмосферного воздуха. Данный показатель рассчитывается методом сложения главных загрязнителей при установлении соотношения их абсолютных значений с соответствующими допустимыми (нормируемыми) значениями для конкретного загрязнения. Перевод абсолютных значений в ПЗА позволяет оценить экологическое состояние воздушной среды на определенной территории по формуле: факт 1 норм ПЗА n i i i x x ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? , (1) где xi факт – фактическая величина (уровень) i-го загрязнения; Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015 230 xi норм – допустимое (нормируемое) значение величины i-го загрязнения предельно-допустимой концентрации (ПДК), предельно-допустимого уровня (ПДУ); n – количество загрязнений, учтенных при расчете. Если допустимое (нормируемое) значение величины не установлено для конкретного загрязнения, то формула имеет вид: факт 1 фон ПЗА n i i i x x ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? , (2) где xi фон – фоновая величина (уровень) i-го загрязнения. ПЗА является суммарным показателем и рассчитывается для наиболее зна- чимых концентраций веществ, определяющих общее загрязнение воздуха. В эту группу чаще других попадают такие вещества, как бенз(а)пирен, формальдегид, фенол, аммиак, диоксид азота, сероуглерод, пыль. Поверхность земель, предназначенных для размещения производственных объектов, на которых расположены крупные производственные предприятия, испытывает наибольшую техногенную нагрузку в результате активной хозяйст- венной деятельности. Основными источниками загрязнения почвы являются твердые и жидкие отходы, образуемые в результате промышленных технологи- ческих процессов. В качестве показателя степени загрязнения почв применяется показатель загрязнения почвы (ПЗП), вычисляемый по формуле: факт 1 норм ПЗП n i i i x x ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? , (3) где xi факт – фактическая величина (уровень) i-го загрязнения; xi норм – допустимое (нормируемое) значение величины i-го загрязнения (ПДК, ПДУ); n – количество загрязнений, учтенных при расчете. Если допустимое (нормируемое) значение величины не установлено для конкретного загрязнения, то формула имеет вид: факт 1 фон ПЗП n i i i x x ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? , (4) где xi фон – фоновая величина (уровень) i-го загрязнения. С учетом комплексного анализа показателей загрязнения атмосферного воздуха и почвы земельных участков, на которых расположены промышленные Землеустройство, кадастр и мониторинг земель 231 предприятия, формула расчета интегрального показателя техногенной нагрузки на земли, предназначенные для размещения промышленных объектов, имеет вид: ПТН? ?ПЗА? ПЗП?, (5) где ПТН – интегральный показатель техногенной нагрузки. На основании существующего алгоритма определения кадастровой стои- мости с использованием методов массовой оценки и разработанной методики корректировки кадастровой стоимости на основании учета техногенного за- грязнения земель, предназначенных для размещения производственных объек- тов, был усовершенствован процесс определения кадастровой стоимости. Усовершенствование алгоритма ценообразования при проведении кадаст- ровой оценки земель, предназначенных для размещения производственных объектов, основанное на учете интегрального показателя техногенной нагрузки, предлагается проводить согласно схеме, представленной на рис. 1. В разработанной методике предлагается учитывать показатели техноген- ного загрязнения земель, предназначенных для размещения промышленных объектов, при проведении земельно-оценочных работ в отношении данных зе- мель ввиду активной производственной деятельности и максимального нега- тивного воздействия, оказываемого на природную среду расположенными на них крупными промышленными предприятиями. Результаты расчета интегрального показателя техногенной нагрузки сле- дует применять в виде поправочного коэффициента при расчете кадастровой стоимости. Интегральный показатель техногенной нагрузки на земли, предназначен- ные для размещения объектов промышленности, характеризует статическое со- стояние экологической обстановки конкретной территории в определенный момент времени, а также отражает динамику ее изменения. Величина показате- ля должна быть актуальной для кадастровой оценки земель, проводимой в за- данный период времени. Тематическая карта ранжирования территорий по по- казателю техногенной нагрузки является наиболее эффективным способом представления информации для подготовки и принятия решений в области управления земельными ресурсами. Поскольку кадастровая стоимость призвана отражать реальную стоимость каждого объекта недвижимости, подлежащего оценке, то в зависимости от уве- личения уровня оказанного техногенного загрязнения земель, предназначенных для размещения производственных объектов, предлагается пропорционально снижать величину кадастровой стоимости объекта оценки. Поправочный коэф- фициент (понижающий стоимость) определяется оценщиком отдельно для каж- дого объекта недвижимости. При определении кадастровой стоимости резуль- тирующая стоимость умножается на поправочный коэффициент. Снижение кадастровой стоимости земельного участка, подвергшегося техногенному загрязнению, способно повысить интерес к его приобретению со Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015 232 стороны землепользователей ввиду его низкой стоимости, а также вызывает уменьшение налоговой базы, что сокращает налоговые поступления в местные бюджеты. Рис. 1. Усовершенствование алгоритма ценообразования при проведении кадастровой оценки Ранжирование территории по остроте проблемной си- туации (техногенное загрязнение окружающей среды) Прикладное применение интегрального показателя техногенной нагрузки для стимулирования рацио- нального использования земельных ресурсов Определение показателей техно- генного загрязнения земель, предназначенных для размеще- ния промышленных объектов Расчет интегрального показа- теля техногенной нагрузки Разработанная методика корректировки кадастровой стоимости Определение поправочного коэффициента на основе резуль- татов расчета интегрального по- казателя техногенной нагрузки для установления объективной кадастровой стоимости земель, предназначенных для размеще- ния промышленных объектов Существующий алгоритм определения кадастровой стоимости Заключение договора на проведение кадастровой оценки (включает задание на оценку и перечень объектов недвижимости, подлежащих оценке) Сбор и анализ информации о рынке объ- ектов оценки, обоснование выбора вида модели оценки кадастровой стоимости Группировка объектов оценки Сбор рыночной информации Анализ качества модели оценки Расчет кадастровой стоимости Составление отчета об определении кадастровой стоимости объектов оценки Определение ценообразующих факторов объектов оценки Землеустройство, кадастр и мониторинг земель 233 После обоснованного снижения кадастровой стоимости загрязненного зе- мельного участка необходимо применение административных механизмов, стимулирующих подходы рационального использования земель, на которых расположены промышленные предприятия, а также осуществление мероприя- тий по восстановлению техногенно-загрязненных и нарушенных земель. Предлагаемый механизм эффективного использования земель, предназна- ченных для размещения объектов промышленности, содержащий организаци- онную и экономическую составляющие, представлен на рис. 2. Рис. 2. Механизм эффективного использования земель, предназначенных для размещения объектов промышленности Таким образом, комплексный учет экологических факторов при проведе- нии земельно-оценочных работ в целях установления объективной кадастровой стоимости объекта налогообложения способен обеспечивать оперативное ре- шение экологических проблем, а также способствовать внедрению механизмов рационального использования земельных ресурсов. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_28399/. 2. Рыбалкина А. С., Гринь Е. А. О содержании права на благоприятную окружающую среду // Science Time. – 2015. – № 12 (24). – С. 673–675. Управление землями промышленных объектов Организационная составляющая оптимизация размещения промышленного производства; ограничение видов разрешенного использования земельных участков; усовершенствование методов рекультивации земель; обеспечение открытости результатов оценки техногенного загрязнения территорий для заинтересованных лиц Экономическая составляющая совершенствование системы налогообложения и финансирования природоохранных мероприятий; разработка программ развития отраслей промышленности Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015 234 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=200855. 4. Носов С. И., Бондарев Б. Е. Кадастровая оценка земельных участков: методология расчетов и экспертиза результатов // Имущественные отношения в РФ. – 2013. – № 7 (142). – С. 6–17. 5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=200665. 6. Гордеев А. В. Использование метода остатка при оценке рыночной стоимости зе- мельных участков объектов промышленности и транспорта, входящих в состав комплекса опасного промышленного объекта для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости // Вестник СГУГиТ. – 2016. – Вып. 2 (34). – С. 111–118. 7. Никитина Е. Н. Применяемые в Российской Федерации методики кадастровой оценки земель месторождений // Имущественные отношения в РФ. – 2014. – № 10 (157). – С. 32–44. 8. Blanca Fernandez Milana, David Kapfer, Felix Creutziga A systematic framework of location value taxes reveals dismal policy design in most European countries // Land Use Policy. – 2016. – 51. – pp. 335–349. 9. Кочетова В. А. Кадастровая оценка городских земель на основе учета экологиче- ских факторов // Science Time. – 2015. – № 12 (24). – С. 422–425. 10. Попп Е. А. К вопросу выбора методики оценки экологической составляющей в стоимости объектов недвижимости // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. ? 2015. ? № 5/С. ? С. 179?181. 11. Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)» : приказ Минэкономразвития России от 25.09.2014 № 611 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=160678. 12. Проблемы кадастровой оценки месторождений полезных ископаемых / С. А. Смо- ляк, Г. И. Микерин, О. Е. Медведева, А. И. Артеменков // Имущественные отношения в РФ. – 2012. – № 5. – С. 41–51. 13. Грехов М. А. Экологическая компонента кадастровой оценки как регулятор спра- ведливых имущественных отношений // Имущественные отношения в РФ. – 2014. – № 1 (148). – С. 77–86. 14. Chaofeng Shao, Juan Yang, Xiaogang Tian, Meiting Ju, and Lei Huang. Integrated Environmental Risk Assessment and Whole-Process Management System in Chemical Industry Parks // Int J Environ Res Public Health. – 2013 Apr. – 10 (4). – P. 1609–1630. 15. О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхно- стные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотве- дения, размещение отходов производства и потребления : постановление Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 (ред. от 24.12.2014) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=172885. 16. Грехов М. А. Интернализация экологических экстерналий промышленных пред- приятий при проведении кадастровой оценки // Теория и практика общественного разви- тия. – 2014. – № 6. – С. 159–161. Получено 08.11.2016 © А. В. Гордеев, 2016 Землеустройство, кадастр и мониторинг земель 235 PECULIARITIES OF CADASTRAL ASSESSMENTS OF LANDS OCCUPIED BY INDUSTRIAL OBJECTS AND THEIR TECHNOGENIC POLLUTION Anton V. Gordeyev Siberian State University Geosystems and Technologies, 630108, Russia, Novosibirsk, 10. Plakhotnogo St., Ph. D. student, Department of Cadastre and Territorial Planning, tel. (383)344-42-39, e-mail: GordeyevAnton@yandex.ru The article is devoted to the question of objective cadastral land value with application of ecological factors implying methods when carrying out land-evaluation work. Ecological factors in land evaluation is important from the viewpoint of development and improvement of rational land use, land protection and complex ecological monitoring system organization. The implementation of modern methods of technogenic pollution control in calculation of real estate objects’ value will allow to determine objective cadastral value of the object depending on its real ecological condition. The article considered both domestic and foreign experience of land ecological condition control when carrying out the work on cadastral value determination of real estate objects. The article formulates the complex of recommendations on improvement of cadastral evaluation of lands, intended to industrial objects, on the basis of their technogenic pollution. Key words: cadastral evaluation, land-evaluation work, objective results, ecological factors, technogenic load, ecological monitoring, technogenic-polluted and disturbed lands, industrial objects. REFERENCES 1. Konstitucija Rossijskoj Federacii [The Constitution of the Russian Federation] of (December 12, 1993. Retrieved from at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/. 2. Rybalkina, A. S., & Grin', E. A. (2015). The content of the right to a healthy environment [Science Time], 12(24), 673–675 [in Russian]. 3. Federal Law of November 30, 1994 No 51-FZ (ed. July 03, 2016). Grazhdanskij kodeks Rossijskoj Federacii [The Civil Codex of the Russian Federation] (Part One). Retrieved from at http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=200855 [in Russian]. 4. Nosov, S. I., & Bondarev, B. E. (2013). Cadastral valuation of land parcels: the methodology of calculation and examination of the results. Imushchestvennye otnosheniya v RF [Property Relations in the Russian Federation], 7(142), 6–17 [in Russian]. 5. Federal Law of August 05, 2000 No 117-FZ (ed. July 03, 2016). Nalogovyj kodeks Rossijskoj Federacii [The Tax Codex of the Russian Federation] (Part Two). Retrieved from at http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=200665 [in Russian]. 6. Gordeyev, A. V. (2016). Remainder approach method in market cost estimation of land parcel objects of industry and transport, included in dangerous industrial object for contestation of cadastral cost results Vestnik SGUGiT [Vestnik SSUGT], 2(34), 111–118 [in Russian]. 7. Nikitina, E. N. (2014). Applicable in the Russian Federation methods of cadastral valuation of land deposits. Imushchestvennye otnosheniya v RF [Property Relations in the Russian Federation], 10(157), 32–44 [in Russian]. 8. Blanca Fernandez Milana, David Kapfer, & Felix Creutziga. (2016). A systematic framework of location value taxes reveals dismal policy design in most European countries [Land Use Policy], 51, 335–349. 9. Kochetova, V. A. (2015). Cadastral valuation of urban land based on the integration of environmental factors [Science Time], 12(24), 422-425 [in Russian]. Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015 236 10. Popp, E. A. (2015). To the question of choosing the estimation method of ecological component in real estate item cost. Izvestiya Vuzov. Geodeziya i Aerofotos"emka [Izvestiya Vuzov. Geodesy and Aerophotography], 5/S, 179?181 [in Russian]. 11. Order of Ministry of Economic Development RF of September 25, 2014 No 611. Ob utverzhdenii Federal'nogo standarta ocenki "Ocenka nedvizhimosti (FSO No 7)" [On approval of the Federal standard assessment "Real estate evaluation (FSO No 7)"] Retrieved from at http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=160678 [in Russian]. 12. Smolyak, S. A., Mikerin, G. I., Medvedeva, O. E., & Artemenkov, A. I. (2012). Problems of cadastral valuation of deposits of mineral resources. Imushchestvennye otnosheniya v RF [Property Relations in the Russian Federation], 5, 41–51 [in Russian]. 13. Grekhov, M. A. (2014). The environmental component of the cadastral valuation as a regulator of fair property relations. Imushchestvennye otnosheniya v RF [Property Relations in the Russian Federation], 1(148), 77–86 [in Russian]. 14. Chaofeng Shao, Juan Yang, Xiaogang Tian, Meiting Ju & Lei Huang (2013). Integrated Environmental Risk Assessment and Whole-Process Management System in Chemical Industry Parks. Int J Environ Res Public Health, 10(4), 1609–1630. doi:10.3390/ijerph10041609. 15. Russian Federation Government Resolution No 344, June 12, 2003 (ed. December 24, 2014). O normativah platy za vybrosy v atmosfernyj vozduh zagrjaznjajushhih veshhestv stacionarnymi i peredvizhnymi istochnikami, sbrosy zagrjaznjajushhih veshhestv v poverhnostnye i podzemnye vodnye ob#ekty, v tom chisle cherez centralizovannye sistemy vodootvedenija, razmeshhenie othodov proizvodstva i potreblenija [On rates of charges for emissions of air pollutants from stationary and mobile sources, discharges of pollutants into surface and underground water objects, including through the centralized sewerage system, waste disposal and consumption]. Retrieved from at http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base= LAW;n=172885 [in Russian]. 16. Grekhov, M. A. (2014). Internalization of environmental externalities of industrial enterprises in the process of cadastral evaluation. Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya [Theory and Practice of Social Development], 6, 159–161 [in Russian]. Received 08.11.2016 © A. V. Gordeyev, 2016

Другие книги из этого раздела





© 2002 - 2026 RefMag.ru