Модели организации муниципальной власти в городе Москве
2008 г.
Содержание
Введение
1. Модели реализации муниципальной власти в городах федерального значения
2. Организация муниципальной власти в г. Москве
Заключение
Список использованных источников и литературы
Фрагмент работы на тему "Модели организации муниципальной власти в городе Москве"
Введение
В условиях осуществления реформ различных сфер общественной и государственной жизни местное самоуправление играет особую роль в реализации публичной власти. Становление местного самоуправления и системы органов государственного управления является определяющим в процессах формирования в России правового государства и демократического общества. Являясь двумя сторонами одного и того же процесса, становление правовой государственности и гражданского общества напрямую связаны с развитием местного самоуправления, являющегося как составляющей становления правового государства, так и гражданского общества. Местное самоуправление представляет собой процесс реализации муниципальной власти, являющейся нижним и наиболее приближенным непосредственно к населению уровнем публичной власти, которая обеспечивает более полный учет интересов местного сообщества.
В связи с этим проблемы регулирования общественных отношений в сфере осуществления местного самоуправления всегда были и остаются актуальными.
1. Модели реализации муниципальной власти в городах федерального значения
Модель реализации муниципальной власти представляет собой совокупность общественных отношений, регулируемых нормами права с учетом особенностей социально-экономического развития муниципального образования, реализации последними определенных функций, волеизъявления местного населения относительно его территориальной организации, а также структуры аппарата муниципальной власти, компетенции ее органов и должностных лиц, взаимодействия между ними.
В зависимости от компетенции муниципального образования, организационной структуры осуществления муниципальной власти, исполняемых функций, объема решаемых вопросов местного значения, делегированных отдельных государственных полномочий, территориальной организации муниципального образования можно выделить следующие модели реализации муниципальной власти: 1) сельское поселение; 2) городское поселение; 3) городской округ; 4) муниципальный район; 5) закрытое административно-территориальное образование; 6) наукоград; 7) приграничное муниципальное образование; 8) муниципальное образование в городе федерального значения.
Городской округ представляет собой отдельную модель реализации муниципальной власти, которая характеризуется тем, что она обеспечивает реализацию полномочий как поселения, так и муниципального района. Внутригородская территория городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург обусловливает выстраивание таких особых форм реализации муниципальной власти, как городские округи.
Муниципальный район является моделью реализации муниципальной власти, характеризующейся ее ролью в организации взаимодействия городских поселений с органами государственной власти. Организация местного самоуправления на внутригородских территориях в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге определяется их законами как субъектов федерации.
Список литературы и источников на тему "Модели организации муниципальной власти в городе Москве"
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Российская газета", N 237, 25.12.1993. 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 08.11.2007) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822. 3. Закон г. Москвы от 28.06.1995 (ред. от 15.02.2006) "Устав города Москвы" // "Ведомости Московской Думы", N 4, 1995. 4. Закон г. Москвы от 06.11.2002 N 56 (ред. от 26.12.2007) "Об организации местного самоуправления в городе Москве" // "Тверская, 13", N 139, 21.11.2002. 5. Зотов В.Б. Особенности местного самоуправления в мегаполисах (на примере ряда зарубежных стран и России) // XI Международная научно-практическая конференция-семинар "Экономика мегаполисов и регионов", Сеул, 24-27 ноября 2006 г. 6. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. - М.: Юристъ, 2005. – 384 с. С. 221-223.