RefMag.ru - Оценка. Помощь в решении задач, тестов, практикумов, курсовых, аттеста­ционных

RefMag.ru - Помощь в решении в учебе
Заказать:
- заказать решение тестов и задач
- заказать помощь по курсовой
- заказать помощь по диплому
- заказать помощь по реферату

Репетитор оценщика

Готовые работы заочников

Тесты:

Задачи:

Примеры работ по оценке

Примеры курсовых работ
Примеры аттест­ационных работ
Учебные дисциплины
Литература
Заказ работ:




Экспертная и репетиторская помощь по решению тестов, задач, практикумов и всех других видов работ. Сергей.
admin@refmag.ru,

, ,

Примеры выполненных работ: | контрольные | курсовые | дипломные | отзывы |




Букинистическая книга:

Список литературы по оценке земли > Кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий, загрязненных 137cs

Кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий, загрязненных 137cs

Гулина И.Ю., Панов А.В., Ратников А.Н., Сапожников П.М., Жигарева Т.Л., Шубина О.А. Кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий, загрязненных 137cs // Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. № 84. С. 29-45.

Скачать оригинал статьи

Фрагмент работы на тему "Кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий, загрязненных 137cs"

Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 29 УДК 322 КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ, ЗАГРЯЗНЕННЫХ 137Cs © 2016 г. И. Ю. Гулина, А. В. Панов, А. Н. Ратников, П. М. Сапожников, Т. Л. Жигарева, О. А. Шубина ВНИИ радиологии и агроэкологии, Россия, 249032, Обнинск, Киевское шоссе, 109 км е-mail: riar@mail.ru Представлены порядок проведения кадастровых работ с выявлением ра- диоактивно загрязненных территорий; виды и эффективность реабилита- ционных мероприятий для уменьшения загрязнения 137Cs продукции до уровня, соответствующего санитарно-гигиеническим нормативам. На примере коллективных хозяйств Красногорского района Брянской обла- сти (в которых преобладают супесчаные, суглинистые дерново- подзолистые, глеевые и торфяные почвы), подвергшихся воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС, проведена оценка кадастро- вой стоимости сельскохозяйственных угодий, загрязненных радионукли- дами. Рассчитана кадастровая стоимость пашни, сенокосов и пастбищ, используемых для сельскохозяйственного производства. Кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий, загрязненных радионуклидами, рассчитана для пашни с зональным севооборотом (зерновые, картофель, однолетние травы) и участков пастбищно-сенокосного использования (многолетние травы). Исследования проведены как на локальном уровне (отдельное сельскохозяйственное предприятие), так и региональном (для всего района). Показано, что в зависимости от уровней загрязнения 137Cs и характеристик почв, кадастровая стоимость земель сельскохозяйствен- ного назначения изменяется для пашни от 23 до 59 тыс. руб./га, а сеноко- сов и пастбищ от 75 до 86 тыс. руб./га. Результаты исследований могут быть использованы специалистами агропромышленного комплекса, ка- дастровыми инженерами и инвестиционными компаниями, работающи- ми в сфере АПК на радиоактивно загрязненных территориях. Ключевые слова: земли сельскохозяйственного назначения, радиоактив- ное загрязнение, 137Cs, кадастровая стоимость. DOI: 10.19047/0136-1694-2016-84-29-45 Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 30 ВВЕДЕНИЕ Земли сельскохозяйственного назначения включают сель- скохозяйственные угодья: пашню, сенокосы, пастбища, многолет- ние насаждения и залежь, а также другие виды угодий. Площадь земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федера- ции на 1 января 2013 г. составляла 386.1 млн га или 22.6% земель- ного фонда страны, в том числе почти половину из них занимают сельскохозяйственные угодья – 196.2 млн га (пашня –115 млн га, сенокосы и пастбища – 75.5 млн га) (Доклад, 2013). Учитывая, что такие огромные территории заняты под сельскохозяйственные угодья, важность вопросов адекватной оценки их кадастровой стоимости определяется как необходимостью развития на них рентабельного агропромышленного производства, так и целями налогообложения. Методы оценки кадастровой стоимости земель сельскохозяй- ственного назначения подробно разработаны (Государственная ка- дастровая оценка земель, 2011, 2012). В то же время в России суще- ствует проблема кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий, загрязненных радионуклидами. Такие территории образовались в результате аварий на НПО “Маяк” (Южный Урал, 1957) и Черно- быльской АЭС (1986). Площади загрязнения сельскохозяйственных угодий в России 90Sr в результате аварии на Урале составили 0.1 млн га, а 137Cs от аварии на ЧАЭС 2.3 млн га (Алексахин и др., 2001). К настоящему времени площади радиоактивного загрязнения сельскохозяйственных угодий, подвергшихся радиационному воз- действию этих крупных аварий, сократились в результате радиоак- тивного распада (период полураспада 137Cs составляет 30.17 лет) и проведенных защитных мероприятий. Тем не менее, в Брянской, Калужской, Тульской и Орловской областях площади загрязнения сельскохозяйственных угодий 137Cs (плотность более 37 кБк/м2) до сих пор составляют около 1.5 млн га (Чернобыль, 2011). В 2015 г. в четырех областях (Брянской, Калужской, Тульской, Орловской) сохранялись большие площади радиоактивно загрязненных (более 37 кБк/м2 по 137Cs) сельскохозяйственных угодий. В Брянской обла- сти с плотностью загрязнения 137Cs выше 555 кБк/м2 на площади более 32.5 тыс. га (табл. 1). Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 31 Таблица 1. Распределение площадей сельскохозяйственных угодий по плотности загрязнения 137Сs (2015 г.), га Область Плотность загрязнения137Cs, кБк/м2 37–185 185–555 555–1480 >1480 всего Брянская 235 200 110 600 27 900 4 600 143 335 Калужская 093 733 005 397 – – 099 130 Орловская 223 916 003 989 – – 227 905 Тульская 282 950 018 810 – – 301 760 Радиоактивное загрязнение почв оказывает влияние пре- имущественно не на изменение показателей их плодородия, а на ограничение или возможность производства сельскохозяйствен- ной продукции, соответствующей радиологическим нормативам. При оценке состояния земель сельскохозяйственного назначения в условиях радиоактивного загрязнения в первую очередь должен быть установлен факт повышенного содержания радионуклидов в почвах, определены количественные параметры загрязнения и дан прогноз возможности производства продукции, которая будет от- вечать санитарно-гигиеническим нормативам. В случае радиоак- тивного загрязнения, при котором накопление радионуклидов в продукции превышает нормативы, в сельском хозяйстве разраба- тывается комплекс реабилитационных мероприятий и технологий, снижающих подвижность радионуклидов в почве и их накопление в растениях. Такая система реабилитационных мероприятий, при- меняемая в растениеводстве и кормопроизводстве на радиоактив- но загрязненных территориях, с одной стороны, улучшает показа- тели почвенного плодородия и, как правило, урожайность куль- тур, а, с другой, связывает радионуклиды и снижает их накопле- ние в продукции. Необходимо отметить, что сельскохозяйствен- ный производитель, ведущий хозяйственную деятельность на ра- диоактивно загрязненных территориях, будет нести дополнитель- ные затраты на проведение реабилитационных мероприятий, что в конечном счете снизит стоимость сельскохозяйственных земель. Для решения проблемы учета затрат на реабилитацию загрязнен- ных территорий разработан метод кадастровой оценки сельскохо- зяйственных угодий, загрязненных радионуклидами (Ратников, 2015). В нем представлены объекты и условия кадастровой оцен- Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 32 ки; порядок проведения кадастровых работ с выявлением радио- активно загрязненных территорий; определены виды и эффектив- ность реабилитационных мероприятий, обеспечивающих сниже- ние загрязнения сельскохозяйственной продукции до уровней, со- ответствующих радиологическим нормативам; описан способ рас- чета кадастровой стоимости радиоактивно загрязненных земель сельскохозяйственного назначения. Кадастровая оценка таких зе- мель должна проводиться не реже одного раза в 5 лет (Методические указания, 2013). Для внедрения в практику разработанного метода проведена его апробация на примере коллективных сельскохозяйственных предприятий Красногорского района Брянской области, в наибольшей степени подвергшихся воздействию в результате ава- рии на ЧАЭС. ОБЪЕКТЫ И МЕТОДЫ Общая методология расчета кадастровой стоимости земель базируется на учете нормативной урожайности и нормативных затрат на возделывание сельскохозяйственных культур, при этом формируется оптимальный оценочный севооборот, главным кри- терием которого является максимальная экологичность и доход- ность. В соответствии с правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, такая оценка земель сельскохозяй- ственного назначения рассчитывается доходным подходом (Ратников и др., 2015). Уравнение расчета кадастровой стоимости земель: КК У РС ТЗ ЗПП ПП КС н( ? ? ? ) ? , (1) где КС – кадастровая стоимость земельного участка, руб./га; Ун – нормативная урожайность сельскохозяйственных культур; РС – рыночная стоимость сельскохозяйственных культур; ТЗ – затраты на возделывание сельскохозяйственных культур, определяемые на основе технологических карт; ЗПП – затраты на поддержание плодородия почв; ПП – прибыль предпринимателя, которая опре- деляется по субъекту Российской Федерации на основании данных доходности сельскохозяйственного производства по материалам Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Мини- Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 33 стерства экономического развития Российской Федерации и за- просам в территориальный орган Федеральной службы государ- ственной статистики; КК – коэффициент капитализации. Опреде- ление величины коэффициента капитализации осуществляется методами кумулятивного построения и рыночной экстракции. Ко- эффициент капитализации, определенный методом кумулятивного построения, включает безрисковую ставку и риск, связанный с ведением сельского хозяйства. Нормативная урожайность (Ун) зерновых культур рассчиты- вается по уравнению: 1 2 3 4 10.0 33.2 1.4 К К К К АП Ун ? ? ? ? ? , (2) где АП – величина агроклиматического потенциала по агроклима- тической подзоне для зерновых культур; 10.0 – базовое значение величины АП; 33.2 – нормативная урожайность (ц/га) зерновых культур на эталонной почве, соответствующая нормам зональных технологий при базовом значении АП (10.0); 1.4 – коэффициент пересчета на уровень урожайности при интенсивной технологии возделывания культур; К1…К4 – поправочные коэффициенты: К1 – на содержание гумуса в пахотном слое; К2 – на мощность гумусового горизонта; К3 – на содержание физической глины в пахотном слое; К4 – на негативные свойства почв (Государственная кадастровая оценка, 2011; 2012). Коэффициенты К1, К2, К3 разработаны с использованием материалов IV тура экономической оценки земель. При расчете кадастровой стоимости земель по уравне- нию (1) для радиоактивно загрязненных территорий Брянской об- ласти использовали следующие региональные показатели: ПП – прибыль предпринимателя территории Брянской обла- сти приняли равной 10%. КК – коэффициент капитализации для Брянской области принят равным 10%. Расчетный уровень продуктивности земель установлен на основе урожайности зерновых культур по интенсивным зональ- ным технологиям с коэффициентом освоенности технологии 0.7 (коэффициент определен по материалам Госсортсети). Ун – переход от нормативной урожайности зерновых к нор- мативной урожайности других сельскохозяйственных культур Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 34 проводился в соответствии с применением коэффициентов пере- вода. РС – рыночные цены реализации сельскохозяйственных культур в Брянской области следующие (по данным на 2015 г.): зерновые культуры – 790 руб./ц, картофель – 940 руб./ц, сено – 350 руб./ц. В качестве объектов оценки выбраны три зональные почвы, наиболее широко распространенные в радиоактивно загрязненных юго-западных районах Брянской области: дерново-подзолистые песчаные, супесчаные почвы с содержанием гумуса – 1.5%, мощ- ностью гумусового горизонта – 15 см, содержанием физической глины – 19%; дерново-подзолистые легко-, среднесуглинистые почвы с содержанием гумуса – 2.5%, мощностью гумусового го- ризонта – 15 см, содержанием физической глины – 30%; торфяно- болотные. Кадастровая стоимость сельскохозяйственных земель, под- вергшихся воздействию от аварии на Чернобыльской АЭС, рас- считывалась для Красногорского района Брянской области и включала определение удельных показателей кадастровой стои- мости, а также учет кадастровой стоимости земельных участков (удельный показатель, умноженный на площадь), занятых под сельскохозяйственное производство. Красногорский район расположен в западной части Брян- ской области и граничит на востоке с Гордеевским, на юге – с Но- возыбковским районами. Северную и западную границы района образует государственная граница России и Беларуси (Гомельская и Могилевская области). По почвенному покрову территория Красногорского района относится к Белорусской провинции южно-таежной зоны дерново- подзолистых почв. Наряду с дерново-подзолистыми почвами (85% от всех земель), на территории района представлены дерново- глеевые (11%), аллювиально-слоистые (2%) и болотно-торфяные (2%) почвы. Почвенно-климатические условия определяют высокий по- тенциал территории Красногорского района для развития сельско- го хозяйства скотоводческо-картофелеводческой специализации. Район является регионом, ориентированным на сельское хозяй- ство. В нем функционируют сельскохозяйственные предприятия Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 35 Рис. 1. Размещение сельскохозяйственных предприятий на территории Красногорского района Брянской области. всех форм собственности. В настоящее время сельскохозяйствен- ные земли в Красногорском районе используются не в полном объеме. В 2015 г. на территории района зарегистрировано 15 дей- ствующих сельскохозяйственных предприятий (рис. 1). Сельско- хозяйственные земли, расположенные на территории хозяйства Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 36 им. Кирова, 24 Партсъезда отчуждены из-за высокого уровня ра- диоактивного загрязнения (Сводный паспорт, 2015). В хозяйствах Красногорского района под сельскохозяй- ственное производство используется 1 840 участков на площади 52.8 тыс. га. Под пашню отведено 1 214 участков площадью 33.7 тыс. га, под сенокосы и пастбища 575 участков площадью 18 тыс. га. 35 участков – это залежь и 16 – сады (кадастровая сто- имость для садов и залежи не рассчитывалась). Таким образом, пашня занимает 64% сельскохозяйственных земель района, а се- нокосы и пастбища 34% (2% – сады и залежь). Хозяйства Красногорского района значительно отличаются как по количеству участков, так и по площади сельскохозяйственных угодий. Количество участков варьирует от 48 до 257. Минимальная площадь сельскохозяйственных угодий отмечается в СПК Ефименко – 1.7 тыс. га, а максимальная в СПК Прогресс – 7.3 тыс. га (табл. 2). Загрязнение 137Cs сельскохозяйственных угодий Красногор- ского района характеризуется большой пятнистостью как между хозяйствами, так и в пределах расположенных рядом участков. Максимальная плотность загрязнения пашни 137Cs отмечается в СПК Танцуй – 431 кБк/м2(11 Ки/км2), а минимальная в СПК Большевик – 48 кБк/м2(1.3 Ки/км2). Плотность загрязнения сено- косов и пастбищ 137Cs варьирует от 59 кБк/м2 в СПК Ефименко (1.6 Ки/км2) до 714 кБк/м2 в СПК Прогресс (19 Ки/км2). Уровни загрязнения сенокосов и пастбищ 137Cs в среднем выше аналогич- ного показателя для пашни в 1.6 раза в связи с тем, что на пашне проводился комплекс агротехнических работ, что привело к пере- распределению радионуклидов в почвенном профиле. На угодьях сенокосов и пастбищ, где не проводилось коренное улучшение, радионуклиды сконцентрированы в верхнем 5–10 см слое почвы. Помимо плотности загрязнения 137Cs, в расчетах учитывались и агрохимические показатели почв сельскохозяйственных угодий. Показатели pH почв варьируют в небольшом диапазоне от 5.5 (СПК Красногорская и СПК Родина) до 6.1 (СПК Лотаки), что в целом характерно для данного региона. Содержание подвижного фосфора составляет 60–152 мг/кг почвы, калия – 56–128 мг/кг. Гумусовый слой небольшой, содержание гумуса составляет 0.98–1.55%. В ра- боте В.П. Прудникова, (2012) определены антирадиационные пока- затели почв Брянской области, при которых 137Cs будет в наимень- Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 37 шей степени накапливаться в сельскохозяйственной продукции. Для P2O5 этот показатель составляет 200–300 мг/кг, для К2О – 250– 350 мг/кг, а для содержания гумуса – 2.5–3.5%. Сравнительный анализ необходимых показателей почвенного плодородия с реаль- ными данными характеристик почв сельскохозяйственных угодий Красногорского района показывает, что для уменьшения перехода 137Cs из почвы в Таблица 2. Характеристика хозяйств Красногорского района Брянской области Хозяйство Коли чес- тво учас- тков Площадь, га Плотность загрязнения 137Cs, кБк/м2 Агрохимические показатели почв все- го* паш- ня сено- косы и паст- бища паш ня сено- косы и паст- бища pH P2O5 K2O гу- мус, % мг/кг СПК Большевик 130 3264 1890 1374 048 078 6.07 119 078 1.28 СПК Вернигор 139 4219 3210 0990 186 307 5.85 130 074 1.47 СПК Грибанова 165 3851 2520 1300 113 157 5.73 106 056 1.02 СПК Ерченко 141 4361 2756 1605 123 222 5.69 132 087 1.55 СПК Ефименко 048 1705 968 0737 048 059 5.90 127 061 1.39 СПК Кожемяко 089 2380 1624 1180 156 294 5.93 113 108 1.47 СПК Красногорская 139 3358 1720 1638 232 370 5.50 060 074 1.09 СПК Лотаки 087 2447 1702 0745 98 114 6.09 133 128 1.39 СПК Нива Красногорский 119 3172 1474 1698 104 245 5.74 111 060 1.49 СПК Прогресс 257 7297 4616 1443 104 714 5.62 130 91 1.39 СПК Родина 075 2184 1605 0579 148 274 5.50 124 76 1.25 СПК Рудая 050 2019 1699 0292 60 116 5.82 152 77 1.25 СПК Танцуй 143 4108 2524 1501 431 688 5.53 100 87 0.98 СПК Чапаева 124 4189 3005 1134 211 188 5.70 096 88 1.24 СПК Шлома 134 4239 2334 1830 383 621 5.57 126 74 1.30 * Включая площадь садов и залежи. Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 38 растения необходимо наращивать показатели плодородия почв за счет внесения повышенных доз минеральных и органических удоб- рений, что приведет к дополнительным затратам сельхозпроизводи- телей. ОЦЕНКА КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Кадастровую стоимость сельскохозяйственных угодий, за- грязненных радионуклидами, рассчитали для пашни с зональным севооборотом (зерновые, картофель, однолетние травы) и участков пастбищно-сенокосного использования (многолетние травы). Ис- следования проведены как на локальном уровне (отдельное сель- скохозяйственное предприятие), так и региональном (для всего района). Например, сельскохозяйственные угодья СПК Прогресс расположены в северной части Красногорского района. Предприя- тие имеет два отделения: “Кургановское” и “Перелазы” (рис. 2). Общая площадь сельскохозяйственных угодий хозяйства со- ставляет 7 266 га, в том числе 4 616 га пашни, 1 891 га сенокосов и пастбищ. Под сельскохозяйственное производство задействовано 257 участков. Из них 161 участок под пашню, 62 участка под паст- бища и сенокосы, 3 участка – под сады и 31 участок залежь (кадаст- ровая стоимость садов и залежи не оценивалась) (Паспорт безопас- ности, 2013). Необходимо отметить высокую вариабельность уров- ней загрязнения 137Cs сельскохозяйственных угодий. Разница между минимальными и максимальными значениями плотности загрязне- ния 137Cs сенокосов, пастбищ и пашни превышает 100 раз. Высокие уровни загрязнения 137Cs сельскохозяйственных угодий приводят к необходимости проведения на них комплекса агротехнических и агрохимических реабилитационных мероприятий. Применение по- вышенных доз калийных удобрений на пашне и проведение корен- ного улучшения на сенокосах и пастбищах позволит получать про- дукцию растениеводства и кормопроизводства, соответствующую радиологическим нормативам, и повысит урожайность культур. Стоимость реабилитационных работ в СПК Прогресс составит бо- лее 10 млн руб. (табл. 3). Дополнительные затраты на реабилита- цию являются высокими и приведут к снижению кадастровой сто- имости сельскохозяйственных угодий. Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 39 Рис. 2. Карта-схема плотности загрязнения 137Cs сельскохозяйственных угодий СПК Прогресс (Паспорт безопасности, 2013): А – отделение “Кургановское”; Б – отделение “Перелазы”. В отделении “Перелазы” СПК Прогресс общая площадь участков, используемых под пашню, составляет 2 973 га. Кадаст- ровая стоимость 1 га пашни в этом отделении 59.3 тыс. руб., а ка- дастровая стоимость всех участков, занятых под пашню, 176 млн руб. Общая площадь участков, используемых под пастбища в от- делении “Перелазы” СПК Прогресс, составляет 418 га. Кадастро- вая стоимость 1 га пастбищ, расположенных на дерново- подзолистой суглинистой почве, в этом отделении с учетом уров- ня радиоактивного загрязнения оценивается в 78.5 тыс. руб., а на дерново-подзолистой супесчаной несколько выше – 79.3 тыс. руб. Суммарная кадастровая стоимость всех участков, занятых под пастбища, в отделении “Перелазы” СПК Прогресс составляет по- рядка 33 млн руб. А Б Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 40 Таблица 3. Рекомендуемые реабилитационные мероприятия в СПК Про- гресс Мероприятие Объемы внедрен ия, га Результат Затраты на работы, тыс. руб./га Общая стоимос ть, млн руб. Отделение “Перелазы” Коренное улучшение участков с применением комплексного удобрения Борофоска на 4-х участках 134 Содержание 137Cs в травостое соответствует нормативам 20.34 2.73 Отделение “Кургановское” Внесение повышенных доз калийных удобрений Фон+Kx120 (калий хлористый) на 10-и участках 258 Содержание 137Cs в растениеводческ ой продукции соответствует нормативам 06.13 1.58 Коренное улучшение участков с применением комплексного удобрения Борофоска на 10-и участках 295 Содержание 137Cs в травостое соответствует нормативам 20.34 6.00 В отделении “Перелазы” СПК Прогресс площадь участков, используемых под сенокосы, составляет 364 га. В зависимости от характеристик почвенного покрова, кадастровая стоимость 1 га сенокосов варьирует: минимальная (78.5 тыс. руб.) характерна для сенокосов, расположенных на дерново-подзолистой суглинистой почве, а максимальное значение – 86 тыс. руб. для сенокосов, рас- положенных на дерново-подзолистой супесчаной почве. При этом, кадастровая стоимость всех участков, занятых под сенокосы, в отделении “Перелазы” СПК Прогресс находится на уровне 29 млн руб. В отделении “Кургановское” СПК Прогресс под сельскохо- зяйственное производство используется 129 участков. Из них 59 под пашню, 31 под пастбища и 8 под сенокосы, остальное – за- лежь. Общая площадь участков, предназначенных под пашню, со- Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 41 ставляет 1 643 га. Рассчитанная кадастровая стоимость 1 га пашни в отделении варьирует в пределах 43.8–65.4 тыс. руб. в зависимо- сти от уровня радиоактивного загрязнения и характеристик поч- венного покрова. Суммарная кадастровая стоимость всех участков пашни в этом отделении составляет 72.6 млн руб. Площадь участков, используемых под пастбища, в отделе- нии “Кургановское” составляет 898 га. Кадастровая стоимость 1 га пастбищ, расположенных на дерново-подзолистой суглинистой почве, равна 91.4 тыс. руб., а на дерново-подзолистой песчаной почве – 91.7 тыс. руб. Кадастровая стоимость всех участков, ис- пользуемых в этом отделении СПК Прогресс под пастбища, со- ставляет порядка 82 млн руб. Общая площадь участков, на которых производится заго- товка сена в отделении “Кургановское” СПК Прогресс, составляет 211 га. Кадастровая стоимость 1 га сенокосов оценивается в 91.4 тыс. руб. При этом кадастровая стоимость всех участков, за- нятых под сенокосы, в данном отделении 19.3 млн руб. Проведенные расчеты на региональном уровне показали, что кадастровая стоимость 1 га пашни, загрязненной 137Cs, в Крас- ногорском районе варьирует в пределах 23–59 тыс. руб. в зависи- мости от уровня радиоактивного загрязнения и характеристик почвенного покрова (табл. 4). Рассчитанная кадастровая стои- мость всех участков, занятых под пашню, в каждом хозяйстве Красногорского района варьирует в диапазоне 50–240 млн руб. Кадастровая стоимость 1 га радиоактивно загрязненных сенокосов и пастбищ в Красногорском районе на дерново- подзолистой суглинистой почве составляет около 75 тыс. руб., а на дерново-подзолистой песчаной почве несколько выше – 86 тыс. руб. Рассчитанная кадастровая стоимость всех радиоактивно загрязненных участков, используемых в Красногорском районе под сенокосы и пастбища, варьирует для каждого хозяйства в пределах 23–150 млн руб. Как показали выполненные расчеты, с увеличением плотности радиоактивного загрязнения почв, удельная кадастровая стоимость земель снижается. Это связано с необходимостью внедрения реабилитационных технологий (агротехнических мероприятий и внесением повышенных доз агро- Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 42 Таблица 4. Кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий в хо- зяйствах Красногорского района Брянской области Хозяйство Средняя удельная кадастровая стоимость пашни, тыс. руб./га Кадастровая стоимость всей пашни, млн руб. Средняя удельная кадастровая стоимость сенокосов и пастбищ, тыс. руб. Кадастровая стоимость всех сенокосов и пастбищ, млн руб. СПК Большевик 44.85 084.77 81.78 112.36 СПК Вернигор 52.09 167.22 83.87 083.03 СПК Грибанова 23.12 058.27 75.49 098.14 СПК Ерченко 59.34 163.53 85.96 137.97 СПК Ефименко 52.09 050.43 83.87 061.81 СПК Кожемяко 52.09 084.60 83.87 098.97 СПК Красногорская 30.37 052.23 77.59 127.09 СПК Лотаки 52.09 088.66 83.87 062.48 СПК Нива Красногорский 59.34 087.46 85.96 145.97 СПК Прогресс 52.09 240.47 83.87 121.02 СПК Родина 52.09 083.61 83.87 048.56 СПК Рудая 37.61 063.90 79.68 023.27 СПК Танцуй 23.12 058.36 75.49 113.31 СПК Чапаева 37.61 0113.01 79.68 090.36 СПК Шлома 44.85 0104.68 81.78 149.65 мелиорантов) по минимизации накопления радионуклидов сельскохозяйственными культурами (рис. 3). ЗАКЛЮЧЕНИЕ В результате выполненных расчетов на примере хозяйств Красногорского района показано, что кадастровая стоимость 1 га пашни на радиоактивно-загрязненных территориях колеблется в пределах от 23 до 59 тыс. руб. в зависимости от уровня загрязнения 137Cs участков сельскохозяйственных угодий и характеристик поч- венного покрова. Кадастровая стоимость радиоактивно загрязнен- ных сенокосов и пастбищ варьирует в диапазоне 75–86 тыс. руб./га. Общая площадь пашни в Красногорском районе составляет 33.7 тыс. га, что значительно больше площади земель, используе- мых под пастбища и сенокосы (18.1 тыс. га). Поэтому, общую када- Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 43 Рис. 3. Зависимость средней удельной кадастровой стоимости пашни (А), сенокосов и пастбищ (Б) в Красногорском районе Брянской области в 2015 г. от плотности загрязнения почв 137Cs. стровую стоимость земель, используемых под пашню в Красно- горском районе, можно ориентировочно оценить величиной 1 500 млн руб., а сенокосов и пастбища порядка 1 475 млн руб. При оценке кадастровой стоимости радиоактивно загряз- ненных сельскохозяйственных угодий учитывается дифференциа- ция показателей кадастровой стоимости по хозяйствам и отдель- Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 44 ным участкам. Приведен пример расчета кадастровой стоимости радиоактивно загрязненных земель сельскохозяйственного назна- чения для территории Центрального региона Российской Федера- ции, пострадавшей в результате аварии на Чернобыльской АЭС, а именно наиболее радиоактивно загрязненного Красногорского района Брянской области. В качестве объектов исследования были выбраны зональные почвы Центрального региона РФ, относящие- ся к зонам радиоактивного загрязнения: дерново-подзолистые су- песчаные и суглинистые, а также торфяно-болотные почвы. Кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий опреде- ляется с учетом: – нормативной урожайности и нормативных технологиче- ских затрат, затрат на поддержание плодородия почв; – рыночных цен реализации сельскохозяйственных культур; – оптимального оценочного севооборота (с учетом макси- мальной экологичности и доходности); – расчета коэффициента капитализации и нормы прибыли предпринимателя. Результаты исследований могут быть использованы специа- листами агропромышленного комплекса, кадастровыми инжене- рами и инвестиционными компаниями, работающими в сфере АПК на радиоактивно загрязненных территориях. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Алексахин Р.М., Булдаков Л.А., Губанов В.А. и др. Крупные радиаци- онные аварии: последствия и защитные меры. М.: ИздАТ, 2001. 752 с. 2. Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации / Под ред. Сапожникова П.М., Носо- ва С.И. М.: НИПКЦ Восход–А, 2012. 3. Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения. 3 тур. / Под ред. Сапожникова П.М., Носова С.И. М.: Ка- дастр-оценка, 2011. 4. Доклад “О состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения”. М.: МСХ РФ, 2013. 62 с. 5. Методические указания по оценке кадастровой стоимости радиоак- тивно загрязненных земель сельскохозяйственного назначения. Обнинск: ГНУ ВНИИСХРАЭ, 2013. 6. Паспорт безопасности проживания на радиоактивно загрязненных территориях. Сельскохозяйственное предприятие СПК “Прогресс” Крас- ногорского района Брянской области. Обнинск, 2013. 59 с. Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. 45 7. Прудников П.В. Использование агрономических руд и новых ком- плексных минеральных удобрений на радиоактивно загрязненных поч- вах. Брянск: Клинцовская городская типография, 2012. 296 с. 8. Ратников А.Н., Сапожников П.М., Санжарова Н.И., Свириденко Д.Г., Жигарева Т.Л., Попова Г.И., Панов А.В., Козлова И.Ю. Методика оценки кадастровой стоимости радиоактивно загрязненных земель сельскохо- зяйственного назначения / Св-во о депонировании результата интеллек- туальной деятельности №22521 от 18.02.2015 г. 9. Сводный паспорт безопасности проживания на радиоактивно загряз- ненных территориях Брянской области. Красногорский район. Обнинск, 2015. 184 с. 10.Чернобыль: 25 лет спустя / Под ред. Шойгу С.К. М., 2011. 354 с. CADASTRAL ESTIMATION OF AGRICULTURAL LANDS CONTAMINATED BY 137Cs I. Yu. Gulina, A. V. Panov, A. N. Ratnikov, P. M. Sapozhnikov, T. L. Zhigareva, O. A. Shubina Research Institute of Radiology and Agrocology, Russia, 249032, Obninsk, the Kievskoe highway, 109 km The paper describes the procedure of cadastral works of the identification of contaminated territories; the types and efficiency of measures of rehabilitation in order to reduce the contamination by 137Cs production to the appropriate level of sanitary and hygienic standards. On the example of the collective farms of the Krasnogorsk district of the Bryansk region (in which sandy, loamy, gley and peat soils dominate) affected by the Chernobyl accident, the assessment of cadastral estimation of agricultural lands contaminated with radionuclides is carried out. Cadastral estimation of arable lands, hayfields and pastures used for agricultural production is calculated. The cadastral value of agricultural land contaminated with radionuclides is calculated for arable land with crop zone rotation (grain, potatoes, annual grasses) and sections of haypasture use (perennial grasses). Studies are conducted both in local level (individual farms) and regional (the all area). It is shown, that cadastral estimation of agricultural land changes as follows: arable lands from 23 to 59 thousand rub/ha, hayfields and pastures from 75 to 86 thousand rub/ha in dependence on contamination levels of 137Cs and soil characteristics. The results of this research can be used by agriculture, cadastral engineer and investmentgovernmental companies operating in the field of agro-industrial complex on the contaminated areas. Keywords: agricultural lands, radioactive contamination, 137Cs, cadastral valuation, cadastral value.

Другие книги из этого раздела





© 2002 - 2026 RefMag.ru